Важное
Главное в военных СМИ за неделю: перестановки на верфях ОСК, робот-эвакуатор для передовой, закладка танкера проекта 23630
Судовые системы 
|
О федеральном бюджете29.10.2009
28 октября Госдума приняла в первом чтении проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». «Против» проголосовали представители всех оппозиционных партий. В качестве одной из причин называется тот факт, что проект бюджета, одобренный Правительством России в последних числах июля, был выполнен на основе прогноза Минэкономразвития, а именно: предполагается рост ВВП России в 2010 году на один процент, а стоимость барреля нефти - 55 долларов. Согласно проекту, доходы федерального бюджета в 2010 году составят 6,636 триллиона рублей, расходы - 9,822 триллиона рублей. Правительство предполагало увеличить расходы на исполнение социальных обязательств перед пенсионерами и сохранить затраты на национальную оборону. Для исполнения бюджета правительство было готово сократить госинвестиции и федеральные целевые программы. В процессе доработки отдельные статьи претерпели изменения. Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин так прокомментировал статьи военных расходов, которые предусмотрены проектом бюджета на 2010 год: «В целом в 2010 году расходы на национальную оборону по сравнению с 2009 годом будут увеличены на 3,4% и согласно законопроекту составят 1.253,2 млрд. руб. На жилье в следующем году согласно проекту Федерального закона планируется выделить 58,9 млрд. рублей, это на постоянное и служебное жилье для военных». Впрочем, далеко не все закупленное МО жилье распределяется среди военных очередников: по разным причинам незаселенными остаются две сотни домов в элитных коттеджных поселках в Ленинградской области. Проектом Федерального закона запланировано увеличение размера продовольственного обеспечения на 2010 год: расходы в рамках государственного оборонного заказа составят 32.334,1 млн. рублей (рост на 8.116,6 млн. рублей). На приобретение горюче-смазочных материалов в 2010 году предусмотрено выделить 49.719,1 млн. рублей (увеличение на 9.952,2 млн. рублей, или на 20,3%). В том числе на 510,4 млн. рублей увеличены расходы на оплату нефтепродуктов, необходимых для выполнения Военно-морским флотом задач по защите российского судоходства и противодействию пиратству в Аденском заливе. Для сравнения: другими статьями закона предусмотрено, например, 250 млрд рублей затратить на докапитализацию банков, что более чем в полтора раза больше, чем совокупные расходы на фундаментальную и прикладную науку. В 2009 году дефицит бюджета запланирован на уровне около трех триллионов рублей (7,4-8% ВВП) и покрывался за счет средств Резервного фонда. В 2010 году, помимо средств Резервного фонда, правительству придется использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), а также увеличить объем внутренних заимствований. Вероятно, что впервые с 1998 года будут произведены внешние заимствования. По самому оптимистичному прогнозу, расходная часть будет превышать доходную в течение ближайших трех лет: в 2010 год дефицит бюджета составит 3,18 триллиона рублей (7,5% ВВП), в 2011 году - 4,3% ВВП, а в 2012 - до 3% ВВП. По информации Defense News, Соединенные Штаты Америки планируют расходы на оборону в 2010 году в размере около 537 миллиардов долларов, что на 24 миллиарда больше, чем бюджет 2009 года, но на 50 миллиардов меньше, чем планировала прежняя администрация. Информация носит предположительный характер, поскольку Белый Дом засекретил военные статьи бюджета на 2010 год. Эти цифры, по-видимому, все же были известны участникам выездного совещания Совета Безопасности РФ в Северо-Западном федеральном округе, которое состоялось в Санкт-Петербурге на минувшей неделе. В совещании приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в СЗФО Илья Клебанов, руководители субъектов Федерации, входящих в федеральный округ, представители органов исполнительной власти, сотрудники аппаратов полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и Совбеза России. На совещании рассмотрена новая редакция военной доктрины Российской Федерации. Напомним, что первая военная доктрина была принята в 1993 году, сейчас действует доктрина 2000 года. Секретарь Совбеза России Николай Патрушев ранее отметил, что в документе будет прописана возможность нанесения превентивного ядерного удара по агрессору «в критических для национальной безопасности ситуациях». По словам заместителя начальника Генштаба генерал-полковника Анатолия Ноговицына, доктрина состоит из двух частей – открытой, которая включает главным образом военно-политические аспекты, и закрытой, где четко определены вопросы правоприменения армии и флота, включая использование ядерного оружия в качестве инструмента стратегического сдерживания. Новый вариант военной доктрины предполагает «гибкое и своевременное реагирование на текущие и перспективные изменения военно-политической и военно-стратегической обстановки на среднесрочный период». «Военные конфликты предлагается подразделять на крупномасштабную, региональную и локальную войны, а также вооруженные конфликты (как межгосударственные, так и внутренние)». Кроме того, Россия намерена предотвращать и сдерживать развязывание любых военных конфликтов, поэтому Москва «считает правомерным применение Вооруженных Сил и других войск для отражения агрессии против нее или ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности» - отметил Секретарь Совбеза. Проект согласован с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года, в нем рассмотрены вопросы военно-экономического обеспечения, приоритетным направлением которого определено совершенствование оборонно-промышленного комплекса. Разработка проекта доктрины началась в декабре 2008 года, таким образом, можно предполагать, что документ взаимоувязан с планированием экономического развития страны на период 2009-2012 годов. Расходы российской Федерации на оборону в 2009 году составят около 1.211,9 млрд руб. (планировалось затратить 1,38 трлн руб., или 2,67% от ВВП). Между тем, согласно решению Совбеза РФ от 2000 года уровень военных расходов страны в ближайшие 20 лет должен планироваться в размере не менее 3,21% от ВВП. Насколько новый военный бюджет будет соответствовать новой военной доктрине, покажет время.
|
