Подлодки Корабли Карта присутствия ВМФ Рейтинг ВМФ России и США
Какой способ жилищного обеспечения военных вы считаете наиболее оптимальным?
Жилье в натуральном виде
    64,29% (54)
Жилищная субсидия
    19,05% (16)
Военная ипотека
    16,67% (14)

Поиск на сайте

Италия: много разных полиций

В своей рубрике «Отвечает Серджио Романо» на страницах Corriere della Sera историк, журналист, дипломат, один из ведущих итальянских политических обозревателей в области международных отношений обсуждает вопрос об эффективности контроля над внутренними и территориальными водами Италии.
Вопрос: Тема безопасности была одной из центральных тем недавней предвыборной кампании и продолжает вызывать повышенный интерес (намек на постоянные высадки нелегальных иммигрантов на южные берега Италии, которых морская полиция не блокирует, а, перехватив, сопровождает к берегу, а затем перевозит в специальные центры проживания - прим. перев.) Тем не менее, несмотря на серьезность различных форм преступности, нужно сказать, что принимаемые государством меры кажутся все еще недостаточными. Другими словами, под обвинением находится вся архитектура нашей системы внутренней безопасности, характеризующаяся большим числом национальных полицейских служб, у которых нет необходимого общего руководства, или, на выбор, форм функциональной или географической специализации. Вдобавок, есть еще полицейские службы на локальном уровне, которых еще больше.

Максимальный уровень нелепости достигается в прибрежных водах, где действуют военно-морские службы Государственной полиции, Карабинеров и Финансовой полиции, Береговая охрана и часто даже Военно-Морской флот. Система дает неутешительные результаты, несмотря на огромные суммы вложенных средств и число занятых людей. И естественно возникает вопрос: что мешает Италии принять и в этом деликатном секторе структуру, сравнимую со структурами других европейских стран?

Ответ: Ситуация на морях нашего полуострова еще более экстравагантна, чем та, которую вы описали в своем письме. По данным генерала Пьеро Лапорта, главы штаба Centro Alti Studi Difesa (Исследовательского Центра министерства Обороны), флот Береговой охраны состоит из "5 патрульных кораблей класса 900, 28 кораблей дальнего плавания с большой автономностью класса 200, 43 сторожевых катеров класса 800 для поиска и оказания помощи в море, 26 сторожевых катеров класса 2000 и 32 кораблей класса 500, а также 9 вертолетов Агуста AB 412 CP". И ему "совершенно нечего завидовать Береговой охране США, которая должна наблюдать за двумя океанскими побережьями и очень изрезанным и удаленным побережьем Аляски", - добавляет Лапорта.

В статье, опубликованной 6 мая в газете ItaliaOggi, генерал Лапорта продемонстрировал количественный "рентгеновский снимок" административного аппарата, которому доверена безопасность итальянских граждан. В момент, когда общественное мнение особенно чувствительно к этой теме, стоит напомнить некоторые цифры. Карабинеры, Государственная полиция и Береговая гвардия привлекают в целом 334 245 человек, то есть, один полицейский на 175 жителей (в Германии это отношение 1:400).

Но, как кажется, эти цифры недостаточны для обеспечения спокойствия наших соотечественников. К трем крупнейшим правоохранительным органам и двум полициям со специфическими обязанностями (исправительной и лесной) нужно добавить городские, провинциальные и региональные полиции, по которым нет достоверных данных, а только предположения. Генерал Лапорта отваживается назвать цифру (от 80 000 до 100 000 человек), добавляет вспомогательных гражданских лиц, которые занимаются обнаружением особых нарушений, суммирует частные полиции (примерно 50 000 человек), добавляет спорстменов (примерно тысячу человек) (принадлежащих военным службам - прим. перев.) и приходит к заключению, что ответственных за безопасность насчитывается в целом 484 245 человек: один "ангел-хранитель" на 120 итальянцев, " из которых 60 грудные младенцы и старики ".

Я боюсь, что за этой армией полицейских стоят факторы, которые не свидетельствуют в пользу дальновидности политического руководства страны. Мы приняли на постоянную работу полицейских, потому что это был самый простой способ трудоустроить безработных со средним образованием, особенно на юге Италии, терзаемых желанием иметь стабильную работу. Мы вложили в количество, а не в технологии. Мы направили полицейских на работы, которые могли быть доверены гражданским служащим. Мы позволили, чтобы каждый вид правоохранительных органов заявил претензию на собственную техническую самодостаточность и развивал службы, которые должны были бы управляться на национальном уровне. Результатами такой политики стала низкая эффективность, беспорядочное переплетение компетенций, многие наложения и ссоры между правоохранительными органами. Совсем недавно был принят "пакет" мероприятий по безопасности, которые, среди всего прочего, должны усилить власть полиции. Новый министр Внутренних дел должен бы воспользоваться случаем, чтобы показать стране, что он отдает себе отчет о существовании проблемы, и что количество не всегда является синонимом качества.

Серджио Романо
Источник: Corriere della Sera, Италия
Переводчик: Venezia


Главное за неделю