Подлодки Корабли Карта присутствия ВМФ Рейтинг ВМФ России и США
Какой способ жилищного обеспечения военных вы считаете наиболее оптимальным?
Жилье в натуральном виде
    64,20% (52)
Жилищная субсидия
    18,52% (15)
Военная ипотека
    17,28% (14)

Поиск на сайте

Береговая охрана США: подробная справка

04.02.10
Текст: navyleague.org (2010 Almanac Highlights), перевод: Центральный Военно-Морской Портал
Береговая охрана (БО) США – единственная военная структура, существующая вне Министерства обороны. Департамент внутренней безопасности численностью 42380 человек, находящихся под покровительством закона и имеющих право применения оружия, обеспечивает защиту внутренних территорий и участвует в заграничных боевых операциях, а также выполняет другие задачи, например, обеспечение безопасности судоходства, поиск и спасение терпящих бедствие, защиты окружающей среды.

2009 год показал, что деятельность БО распространилась по всему миру. Так, в апреле 2009 года катер БО "Тетис" (Medium Endurance Cutter Thetis) участвовал в учениях UNITAS в Карибском море совместно с флотами и морскими агентствами 11 стран. В июне корвет БО "Легар" (Legare), находящийся на боевой службе у берегов Западной Африки в качестве основной флотской базы для деятельности штаб-квартиры международной миссии Африканского партнерства, выполнил ряд совместных с Марокко, Сенегалом и Сьерра-Леоне акций и учений. В сентябре силы Береговой охраны доставили гуманитарную помощь пострадавшему от землетрясения и цунами Американскому Самоа, провели исследования уровня загрязнения региона и влияния бедствия на окружающую среду. И, наконец, в течение целого года Береговая охрана осуществляла помощь Центральному командованию, направив 6 патрульных катеров и 400 человек в Персидский залив для защиты иракских нефтяных платформ и инфраструктуры, подготовки иракских ВМС и обеспечения военных поставок в регионе.

В прибрежных водах США Береговая охрана предотвратила проникновение на территорию государства более чем 5000 незаконных мигрантов, задержала 167 тонн кокаина, провела 24229 поисково-спасательных мероприятий, в результате чего, по статистическим данным, оказались спасены 4044 человеческие жизни. Кроме того, БО досмотрела более 70000 торговых судов, выполнила более 12000 осмотров на предмет безопасности и защиты окружающей среды прибывших в США иностранных судов.

Прошлой весной в ходе обсуждения бюджета в Конгрессе глава Береговой охраны адмирал Тед Аллен (Adm. Thad W. Allen) заявил, что уникальные возможности службы привели к росту нагрузки и теперь выдвигают новые требования к оборудованию, квалификации персонала и совершенствованию ряда программ.

По словам Аллена, с 11 сентября 2001 года Береговая охрана увеличила численность своих сил на 20% для успешного выполнения своей основной задачи – обеспечения внутренней безопасности США. Атаки террористов в 2001 году повлекли обширные изменения приоритетов в защите побережья страны протяженностью 95000 миль с 361 портом, в том числе перераспределение ресурсов, увеличение расходов до 24 миллионов долларов, создание 25-летней программы рекапитализации океана, развитие программ распределения ресурсов для предупреждения угроз с морского направления и обеспечения безопасности на побережье, приведение штатного расписания в соответствие с новыми требованиями.

В то же время, по мнению Аллена, распространение мирового присутствия сил БО США способствует повышению собственной безопасности государства. Выступая в 2009 году с докладом "Состояние Береговой охраны", глава БО заявил, что служащие БО США за рубежом взаимодействуют с другими нациями для обеспечения мировой стабильности и безопасности, и эти инициативы являются ключом к повышению безопасности США.

Адмирал добавил, что региональная безопасность может быть достигнута посредством тесной кооперации с зарубежными правительствами, флотами, береговыми охранами и выработки совместной стратегии для предотвращения таких преступлений, как пиратство, контрабанда и терроризм.

В сентябре 2008 года корвет БО "Манро" (High Endurance Cutter Munro) с офицером китайской рыбоохраны задержал два китайских судна с запрещенными для лова траловыми сетями, действуя по данным, полученным от японских и канадских летчиков. По словам Алена, подобное взаимодействие способно защитить мировую экономику и обеспечить мировую стабильность.


Корвет БО "Манро". members.d11nuscgaux.info, USCG

"Посредством обучения и совместной деятельности мы можем предоставить свойственные стране-партнеру морские возможности, приобрести партнеров в наведении мирового порядка и решительно предотвратить конфликт", - заявил в докладе Аллен. Береговая охрана уже два года совершенствует систему обнаружения и перехвата целей и находится в середине крупнейшей в своей истории реструктуризации. Согласно служебным документам, Управление информации CG-9, от фазы "развития" перешедшее к фазе "постоянного совершенствования", сегодня полностью удовлетворяет все потребности БО в информации. Взяв на себя ответственность за прибрежные моря, CG-9 приняло на вооружение первый корвет национальной безопасности "Бергольф" (National Security Cutter Bertholf), готовит к приему второй – "Вайш" (Waesche) и строит третий, "Стратон" (Stratton). Управление разместило на верфях компании Bollinger Shipyards Inc., Lockport, La. контракт на постройку 34 патрульных катеров типа "Сентинел" (Sentinel) длиной 45 метров (153-foot) - они должны сменить 30-метровые (110-foot) катера типа "Айленд" (Island), которые еще закупаются в связи с растущими потребностями Береговой охраны.

CG-9 обеспечила закупку систем обеспечения выполнения боевых задач для трех новых самолетов HC-130J, завершает поставку трех последних самолетов этого типа для БО, вскоре примет девятый самолет HC-144A Ocean Sentry для патрулирования морской зоны и организует поставку 102 вертолетов MH-65C (95 вертолетов для патрулирования и 7 для операций в Вашингтоне). Вертолеты оборудованы двумя двигателями, новыми системами обнаружения и оружия.

В 2009 году Береговая охрана утвердила новый лозунг программы рекрутирования: "Готов с детства!" (Born Ready), чтобы привлечь в свои ряды тех, кому импонирует лозунг БО Semper Paratus — "Всегда готовы!" (Always Ready). По ведомственной информации, целью призывной кампании является подбор граждан, которые "слышат призыв к службе, желают перемен и стремятся сделать что-то значительное в своей жизни". В дополнение к силам постоянной готовности БО создает резерв численностью 7484 человек и штат служащих численностью 7750 человек. Вспомогательные силы БО – добровольцы численностью 28000 человек – выполняют патрулирование с целью наблюдения и обеспечения безопасности, проводят инструктажи по безопасному управлению маломерными судами и проверки судов на их соответствие требованиям безопасности.

Деятельность Береговой охраны подпадает под параграф 14 Кодекса США, который определяет ее принадлежность к вооруженным силам и воинской службе и предоставляет право деятельности в открытом море и внутренних водах США. БО также действует в рамках параграфа 10 как военная служба, уполномоченная обеспечивать допуск своего персонала к боевым кораблям в целях соблюдения требований закона и других норм.

История Береговой охраны

Береговая охрана стала преемницей Фискальной катерной службы - вооруженной службы из 10 кораблей, учрежденной 4 августа 1790 года для сбора тарифов, контроля над внешними морскими перевозками и борьбы с контрабандой. В 1915 году она объединилась со Службой спасения под новым названием - Береговая охрана. В 1939 и 1942 годах соответственно в БО вошли Американская маячная служба и Бюро морских расследований и навигации, заложив основы структуры современной многофункциональной службы. В соответствии с параграфом 14 Кодекса США Береговая охрана действует под руководством ВМС в случае постановления Конгресса о начале войны или по особой инициативе президента. Положение от 1950 года (The Magnuson Act) возлагает на БО ответственность за безопасность в портах и гаванях США.

Командование Береговой охраны

23 командующий БО адмирал Тед Аллен возглавил службу 25 мая 2006 года. Он проводит обновление корабельного состава и летательных аппаратов БО и выступает за создание национальной морской стратегии, объединяющей БО, ВМС и корпус Морской пехоты США, за объединение штабов и оперативных командований этих родов войск. Среди гражданских Аллен известен как человек, руководивший восстановлением прибрежных районов Мексиканского залива после опустошительного урагана "Катрина" в августе 2005 года. Аллен окончил Академию БО в 1971 году, имеет диплом высшей Школы управления Массачусетского университета.


Глава Береговой охраны США адмирал Тед Аллен. commons.wikimedia.org

Организация, задачи и возможности Береговой охраны

Штаб БО в Вашингтоне, будучи руководящим центром службы, управляет оперативными подразделениями и осуществляет снабжение, кадровое обеспечение, управление разведкой, закупки, проводит научные исследования и планирует развитие БО. Штаб возглавляется командующим, которому подчинены заместитель командующего и начальник штаба. Штаб включает в себя управления: кадровое, разведки и уголовных расследований, оперативное, общего планирования, технического и тылового снабжения; систем управления, связи, контроля и информационных технологий; ресурсов и развития.

Береговая охрана подала прошение в Конгресс о приравнивании своего штаба к уровню штабов других родов войск. В настоящее время в штатном расписании службы имеется лишь один четырехзвездный адмирал – ее начальник. Подано прошение о включении в штат двух адмиралов с предоставлением командующему звания полного адмирала. В измененном штатном расписании количество трехзвездных адмиралов прежнее – четыре, но должности начальника штаба и руководителя Тихоокеанского и Атлантического направлений упразднены в пользу заместителя командующего по боевому обеспечению, заместителя командующего по оперативным вопросам, начальника боевой подготовки и начальника оперативного управления.

В оперативном отношении БО разделена на две основные части: Атлантическое и Тихоокеанское командования. Тихоокеанское командование вместе с Тихоокеанским управлением ремонта и снабжения отвечает за 4 района БО, охватывающих Тихий океан к западу от Скалистых гор. В Атлантическую зону включены 5 районов от Мексиканского залива до канадской границы. Аталантическое командование действует совместно с Атлантическим управлением ремонта и снабжения.

Районы поделены на 35 секторов, командиры которых ответственны за все происходящее в них, в том числе обеспечение авиации, снабжение и ремонт, портовую деятельность. Командиры секторов подчинены командиру района, а тот, в свою очередь, командованию зоны. Командир района обеспечивает взаимодействие с местной администрацией, силовыми и правоохранительными структурами по широкому кругу ситуаций, требующих немедленного реагирования. В некоторых районах страны размещены отдельные подразделения БО, контролирующие небольшие лодочные станции и аэродромы. Эти подразделения подчинены непосредственно командиру района. БО располагает 24 аэродромами, 941 береговым объектом, 247 кораблями, 1850 катерами (менее 20 метров, или 65-feet) и 203 летательными аппаратами.

Подготовка рядового состава осуществляется в учебном центре БО "Кейп Мей", штат Нью-Йорк (Cape May, N.J.) Ежегодно после 8-недельного курса обучения, в который в числе прочего входит силовая подготовка, морское дело, стрелковая и строевая подготовки, центр выпускает более 4000 новобранцев.

Офицеры БО обучаются в Нью-Лондоне, Коннектикут, по трем программам: Академия БО, Офицерская школа и Курсы переподготовки. Академия является учреждением дополнительного образования с 4-х годовым курсом обучения, предоставляющим более чем 1000 студентам возможность получить диплом бакалавра и военную подготовку, необходимую для службы унтер-офицером БО.

Офицерская школа в течение 17 недель дает выпускникам колледжа знания и навыки, необходимые для службы офицером БО. Курсы переподготовки предназначены для переподготовки бывших военных, адвокатов, летчиков, инженеров и других специалистов для службы в БО.

Согласно Закону о внутренней безопасности от 2002 года Береговая охрана США выполняет 11 основных задач, в том числе пять задач внутренней безопасности и шесть – внешней.


Учебный центр БО "Кейп Мей". science.howstuffworks.com

Задачи внутренней безопасности

До терактов 11 сентября 2001 года Береговая охрана распределяла свою оперативную деятельность следующим образом. 38% времени уходило на внутреннюю и морскую безопасность, 62% - на внешнюю с упором на поиск, спасение и свободу судоходства. Сегодня она тратит 57% оперативного времени на внутреннюю безопасность, включающую в себя:

Безопасность портов, водных путей и побережий


БО отвечает за безопасность портов и морских границ – 361 порт и 95000 миль береговой черты и судоходных водных путей. Кроме того, она обеспечивает соблюдение государственного закона и морского права на море, в том числе правил безопасного плавания, и занимается досмотром судов.

Пресечение незаконной миграции и контрабанды наркотиков


В 2009 году БО изъяла у контрабандистов 71234 фунта марихуаны и 352863 фунта кокаина. С октября 2008 года по сентябрь 2009 года БО задержала 3467 мигрантов из Гаити, Доминиканской республики, Кубы, Эквадора, Мексики, Китая и других стран.

16 июля 2009 года подразделение БО, находящееся на борту британского фрегата проекта 23 "Айрон Дюк" (U.K. Royal Navy Type 23 frigate HMS Iron Duke) у побережья Венесуэлы остановило малое судно, перевозившее 36 баулов с кокаином на сумму 55 миллионов долларов. Задержание 21 марта 2007 года корветами БО "Гамильтон" и "Шерман" контейнеровоза под панамским флагом с 21 тонной кокаина на борту стало абсолютным рекордом.

Национальная оборона


Задачи БО в области национальной обороны включают в себя осуществление морских перехватов, проведение операций по обеспечению безопасности и защиты портов, защиты окружающей среды и миротворческую деятельность.

С 2003 года в Персидском заливе от БО действуют 6 30-метровых (110-foot) патрульных катеров типа "Айленд" и личный состав численностью 500 человек, в том числе подразделения портовой охраны. В 2008 году в период грузино-российского конфликта по вопросу спорных территорий Южной Осетии и Абхазии корвет БО "Даллас" доставил в Грузию гуманитарный груз, продукты и предметы гигиены.

В числе недавних учений и операций БО - Aman 2009. Корвет БО "Бутвиль" при поддержке 5-го флота ВМС США вместе с кораблями 11 стран и представителями 38 стран в северной части Аравийского моря принял участие в отработке мер безопасности в воздухе, на море и морских направлениях.

В феврале 2009 года подразделение БО совместно с моряками группы захвата с крейсера УРО "Вела Гульф" и эсминца УРО "Мэхэн" провели задержание 16 подозреваемых в пиратстве лиц.

Развивая усилия по укреплению взаимодействия с другими службами и наращиванию собственных возможностей в обеспечении национальной безопасности, в 2009 году БО впервые направила своих представителей в учебный центр боевых пловцов ВМС (Navy SEAL). Два человека уже прошли базовый курс подводного плавания и продолжают повышать свою квалификацию.

Задачи внешней безопасности

Безопасность на море


Поиск и спасение на море - самая яркая часть деятельности БО; в 2009 году в территориальных водах и в открытом море служба спасла более 5000 человек. В 2008 году БО спасла 4044 человеческие жизни, осуществила 24229 спасательных мероприятий.

Кроме того, в обязанности БО входят обеспечение безопасности судоходства и проведение ледовых патрулей. Служба ответственна за соблюдение правил и норм безопасного плавания и морской торговли, перевозок и навигации. В этих целях БО выполняет досмотр яхт и торговых судов, в том числе проверку лицензий у команд и судоводителей.

Вспомогательные подразделения БО оказывают помощь в обеспечении безопасности на море посредством организации курсов безопасного судовождения, принимают экзамены у яхтсменов, проводят инспектирование судовладельцев, проверяют наличие средств навигации и инспектируют коммерческие структуры.


Демонстрация спасения на водах. commons.wikimedia.org

Организация судоходства


БО выполняет работы по обеспечению безопасности морских перевозок посредством контроля над портами и обеспечения навигационным оборудованием водных путей и гаваней. Организация безопасного судоходства достигается в первую очередь деятельностью Береговой охраны.

Более 8000 иностранных судов ежегодно посещают порты США. 25% торгового оборота осуществляется водным путем, более 134 миллионов пассажиров пересекают границу США на паромах, лайнерах и плавучих отелях. Кроме того, в личном пользовании американцев находятся более 16 миллионов яхт и шлюпок.

По оценкам Береговой охраны, в ближайшие 25 лет число суперлайнеров, способных принять на борт 6000 и более пассажиров, возрастет, а, значит, БО должна совершенствовать средства контроля над судоходством.

В 2002 году более чем 150 государств договорились развивать стратегию безопасности морской транспортной системы. 1 июля 2004 года их соглашение вступило в действие. Международный кодекс безопасности портов и судов (The International Ship and Port Facility Security Code) требует соблюдения судами и портами мер безопасности, совершенствования механизмов ее обеспечения и наличия инспекторов безопасности.

Суда и порты США должны иметь планы обеспечения безопасности также в соответствии с Законом о безопасности морского транспорта от 2002 года. Выполнение закона контролируется Береговой охраной.

Охрана окружающей среды и контроль над рыбным промыслом


Береговая охрана охраняет морские национальные ресурсы и осуществляет наблюдение для выявления случаев загрязнения морской среды. Служба контролирует соблюдение правил рыболовства, противодействует браконьерству и надзирает за ликвидацией разливов нефти и вредных стоков на море как на своих территориях, так и за рубежом. В силу своей универсальности катера БО патрулируют районы рыболовства, одновременно выполняя задачи борьбы с незаконной миграцией и контрабандой наркотиков.

В состав БО входят силы быстрого реагирования численностью 200 человек, специально подготовленные для проведения химической, биологической и радиационной очистки и соответствующих исследований. В частности, подразделения этих сил ликвидируют нефтяные и иные загрязнения водных путей и проводят следствие для установления виновных.

Атлантическая группа сил быстрого реагирования отправилась в Нью-Йорк сразу после аварийной посадки самолета Airbus A320 авиакомпании US Airways на воду реки Гудзон 15 января 2009 года, чтобы принять участие в спасательных действиях и очистке района. В июле 2009 года оперативная группа в Персидском заливе оказала помощь Управлению защиты окружающей среды по ликвидации минного загрязнения в Ore Knob, N.C.

Береговая охрана контролирует выполнение государственных и международных правил рыболовства более чем 100000 рыболовными судами. По мере глобального сокращения добычи рыбы усилия службы по контролю над соблюдением правил лова будут возрастать, равно как и усилия, затрачиваемые на миротворческую деятельность.

Ледовая деятельность


Береговая охрана обеспечивает ледокольную поддержку научным морским экспедициям, военно-морским силам и морским перевозкам в арктических и антарктических районах. В распоряжении службы находятся два ледокола: 120-метровый "Хили" (418-foot Healy), и "Полар Си" (399-foot Polar Sea), предназначенные для летних проводок в полярных районах. Однотипный с "Полар Си" 32-летний ледокол "Полар Стар" в 2006 году выведен в резерв и ожидает ремонта. В феврале 2009 года СМИ сообщили, что БО заключила контракт на 29 миллионов долларов с верфями Todd Pacific Shipyards в Сиэтле для восстановления судна.

В 2009 году "Хили" находился в Арктике вместе с научной экспедицией, занимающейся исследованием морского шельфа, таяния льда и изучением экосистем. "Полар Си" в 2009 году также обеспечивал в Арктике поддержку научных исследований.

В недавнем прошлом "Полар Си" и "Полар Стар" занимались ледокольной проводкой судов снабжения исследовательского центра на антарктической станции McMurdo Station. Контролируя государственный ледокольный фонд, Национальная научная федерация в последние годы для выполнения этой работы нанимает частные ледоколы.


Главное за неделю