Подлодки Корабли Карта присутствия ВМФ Рейтинг ВМФ России и США
Какой способ жилищного обеспечения военных вы считаете наиболее оптимальным?
Жилье в натуральном виде
    64,56% (51)
Жилищная субсидия
    17,72% (14)
Военная ипотека
    17,72% (14)

Поиск на сайте

Проверка боем

С 10 по 26 апреля проходила инспекторская проверка сил и войск Тихоокеанского флота. На ТОФ работала комиссия Минобороны РФ под руководством первого заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Александра Белоусова. Комиссия проконтролировала исполнение законодательства РФ, требований нормативных правовых актов Министерства обороны, проверила реальное состояние боевой и мобилизационной готовности сил (войск) ТОФ, их способность выполнить задачи по предназначению. Кроме того, проверялись организация оперативной, боевой и мобилизационной подготовки органов управления и сил (войск) ТОФ, ход реализации плана строительства и развития флота, комплектования частей ТОФ военнослужащими по контракту. Актуальный для военнослужащих флота и членов их семей вопрос обеспечения жильем также был в числе основных, изучавшихся комиссией.

Флот выходит в океан

Определить реальное состояние флота невозможно без проверки того, как он способен выполнить задачи по предназначению. В связи с этим основное внимание инспекторов Военной инспекции и членов комиссии Минобороны было сосредоточено на проверке способности сил (войск) ТОФ в первую очередь нанести поражение корабельным группировкам противника и содействовать войскам в обороне морского побережья на Приморском операционном направлении. Практические действия сил (войск) флота проверялись в ходе перевода частей, соединений и объединений с мирного на военное время, при проведении одностороннего тактического учения с группировками сил флота с выполнением боевых упражнений кораблями, авиацией и береговыми войсками ТОФ.

Суть одностороннего учения на море заключается в том, что одна из сторон действует по заданию руководителя учения (учением руководил командующий Тихоокеанским флотом адмирал Виктор Федоров). Руководитель заранее готовит этой стороне задание, по которому она должна маневрировать. Как рассказал «Красной звезде» начальник инспекции Военной инспекции Минобороны РФ контр-адмирал Александр Степанов, в группу обозначения экспедиционных ударных сил противника входило несколько кораблей ТОФ, в том числе подводная лодка под командованием капитана 2 ранга Сергея Волкова.

Активная фаза учения «Ведение боевых действий группировкой разнородных сил флота» началась с их развертывания в районы боевого предназначения, после чего инспекторы Минобороны приступили к проверке готовности разнородных сил флота к ведению боевых действий по поиску и уничтожению подводных лодок, поражению корабельных группировок и отражению средств воздушного нападения противника.

Задачу поиска подводной лодки противника в заданном районе выполняли силы разнородной поисково-ударной группы под командованием капитана 2 ранга Игоря Осипова, а также авиация.

Совместными действиями авиации и противолодочных кораблей производились поиск и последующее уничтожение лодки в условиях ее противодействия. Подводную лодку обнаружили, и по ней были выполнены атаки с применением практического оружия. При этом недостатком действий разнородной поисково-ударной группы стало то, что в ходе выполнения этой задачи допускались условности при выполнении боевых упражнений и элементы упрощенчества.

По словам контр-адмирала Степанова, наиболее успешно выполнила задачу по поиску и обнаружению подводной лодки противника корабельная поисково-ударная группа бригады надводных кораблей под управлением капитана 2 ранга Осипова.

Что касается противолодочной авиации, то с учетом сложных метеоусловий задача по поиску подводной лодки оказалась не из легких. Однако подчиненные полковника Валерия Власенко с ней справились в целом на «хорошо», осуществив поиск подводных лодок в назначенных районах с обнаружением и выдачей целеуказания ударным силам и применив учебно-тренировочные макеты торпед.

Разгром экспедиционной ударной группировки «противника» в ходе КТУ осуществляла группировка разнородных ударных сил под командованием контр-адмирала Александра Носатова. Наиболее успешно при этом действовали силы корабельной ударной группы № 1 под управлением капитана 3 ранга Олега Кириковича, которые нанесли два ракетных удара с высокой эффективностью поражения целей. При этом командир корабельной ударной группы применил результативный способ действий ракетных катеров и полностью использовал все возможности имевшихся в распоряжении радиотехнических средств. Успешно работала и морская ракетоносная авиация. - Хотелось бы отметить, что при проведении КТУ очень грамотно действовали руководитель учения командующий ТОФ адмирал Виктор Федоров и начальник штаба руководства вице-адмирал Виктор Мардусин, которые своевременно вносили необходимые коррективы в действия аппарата руководства и позволили создать благоприятные условия для того, чтобы участники учения смогли реализовать свои боевые потенциалы, - подчеркнул контр-адмирал Степанов.

Несмотря на то, что контр-адмирал Носатов в целом свое решение реализовал и поставленную задачу возглавляемая им группировка выполнила, в ее действиях наблюдались и ошибки. Хотя в общем решение им было принято довольно-таки рациональное, которое позволяло обеспечить победу в морском бою, но оно было реализовано не в полном объеме.

Командир ударной группы № 2 капитан 3 ранга Константин Петрушин не использовал боевые возможности группы, установленный им боевой порядок группы не позволил нанести ракетный удар по данным собственных средств целеуказания с заданной эффективностью.

Подводной лодке под командованием капитана 2 ранга Александра Бардовского в ходе КТУ пришлось выполнять разнообразные задачи.

- Проводку за тралами в подводном положении мы выполнили на «хорошо», – отметил капитан 2 ранга Бардовский. – Это достаточно трудно – удержать лодку в протраленной полосе. Преодоление противолодочных сил с началом ведения разведки также было выполнено нами успешно. Правда, ряд других задач можно было бы выполнить получше...

В ходе учения силами (войсками) проверяемых соединений выполнялся ряд контрольных упражнений.

Как сообщил «Красной звезде» начальник инспекции Военной инспекции Минобороны РФ генерал-майор Владимир Перекрестов, наиболее сложными элементами для морской ракетоносной авиации стали пуски крылатых ракет по морской цели. Впрочем, пуски выполнены были успешно – поражение цели четко подтверждается материалами объективного контроля.

Еще одной задачей стало боевое применение авиабомб на полигоне Новосельский в Приморье. Цели при выполнении этой задачи были практически не видны экипажу из-за сложных метеоусловий. Несмотря на это, результаты бомбометания хорошие, что тоже подтверждено материалами объективного контроля.

- В ходе выполнения вышеуказанных задач в лучшую сторону хотел бы отметить заместителя командира авиаэскадрильи майора Александра Свирко и командира авиационного отряда майора Алексея Коптелова, - отметил генерал-майор Перекрестов.

Кроме того, ракетные стрельбы (пуски) по надводным целям были успешно произведены корабельной ударной группой, в состав которой входили ракетные катера, а также личным составом одной из береговых частей. Результативной оказалась также совместная ракетная стрельба по воздушным целям корабельной поисково-ударной группой, в состав которой входили корабли охраны водного района.

Эскадрилья в карауле

В большинстве армий мира военные летчики – особая, высшая каста. Во многом это объясняется государственным прагматизмом. С одной стороны, слишком велика роль авиации в современной войне. С другой - подготовка военного летчика обходится стране очень дорого, и раз уж взрастила та или иная держава покорителя неба, нужно обеспечивать ему оптимальные условия для поддержания уровня подготовки, а еще лучше – для совершенствования летного мастерства.

В отдельном смешанном авиационном полку ВВС и ПВО ТОФ, где командиром полковник Владимир Пушкарев, подготовка летчиков тоже осуществляется. Так, по докладу командира полка, в 2007 г. планируется подготовить несколько экипажей для полетов днем и ночью. Правда, при этом количество летных смен и налет часов на этот год спланированы с учетом лимита выделенного топлива, а не на основании приказа министра обороны, в котором речь идет о допустимом минимальном налете. Кстати, применяемый в последнее время некоторыми должностными лицами авиации подход, когда в основу закладывается количество выделенного авиакеросина, на самом деле - от лукавого. При таком подходе, если каждому авиаполку выделят лишь ведро или бочку керосина, все равно появятся радующие глаз стопроцентные показатели налета.

Конечно, смешанному полку ВВС и ПВО ТОФ авиатоплива выделяется не ведро и не два. Но все равно недостаточно для обеспечения установленного приказом министра обороны минимального налета часов.

Может, командованию полка удалось бы достичь и более высоких результатов в профессиональной подготовке летного и инженерно-технического состава, если бы этот состав поэскадрильно не заступал в караул.

Вы удивлены, читатель, полагая, что такое безобразие закончилось в середине 1990-х? Члены комиссии Минобороны во главе с генералом армии Александром Белоусовым тоже удивились. В ходе проверки караула (форма одежды которого, кстати, была весьма разнообразной) выяснилось, что стоявшему начальником караула майору Алексею Леванину приходится заступать в караул… пять-шесть раз в месяц. При таком графике правым летчиком противолодочного самолета Ту-142 он может быть только по совместительству. Неудивительно, что у него нет даже третьего класса. И не только у него.

Тот факт, что летный состав несет караульную службу, в перечне проблемных вопросов, озвученных командиром летной части полковником Пушкаревым в ходе доклада первому заместителю министра обороны, отсутствовал. То есть для командира это не являлось проблемой вот уже два года. Генерал армии Белоусов распорядился разобраться, кто же додумался сократить численность личного состава роты охраны авиационно-технической базы. Оказалось, что руку к этому приложило командование флота.

Конечно же, положение дел первым заместителем министра обороны было выправлено, и больше летный и инженерно-технический состав в караул в этом полку не заступает. Однако возникает вопрос: как могли равнодушно смотреть на это безобразие соответствующие начальники ВВС и ПВО Тихоокеанского флота? Или они этого не видели?

К сожалению, другие животрепещущие проблемы авиации ТОФ решить в одночасье невозможно. В том же полку, где командиром полковник Пушкарев, нужно приводить в порядок общежитие, разбираться с местной администрацией, которая выставляет неприемлемые условия по оплате переданного ей в собственность жилого фонда.

Но самое главное, что нужно авиации ТОФ, – это топливо, новые двигатели и планеры в нормальном количестве, а также серьезный ремонт взлетно-посадочных полос вместо латания дыр.

Как сообщил «Красной звезде» начальник службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Сергей Байнетов, возглавляемая им служба не случайно была включена в инспекционную проверку Тихоокеанского флота. По его словам, это связано с тем, что 2006 год для авиации Военно-морского флота был самым аварийным за последние 10 лет.

- На этот счет были сделаны достаточно серьезные выводы и намечен ряд профилактических мероприятий, поэтому мы внимательно изучали те вопросы, которые непосредственно влияют на безопасность полетов, – сказал генерал-лейтенант Байнетов. - Мы проверили несколько авиационных частей, в том числе на Камчатке и в Хабаровском крае. Несмотря на то, что в целом недостатки по проверенным частям имелись, вопросы безопасности полетов там находятся на достаточно высоком уровне.

Генерал-лейтенанту Байнетову пришлось немало послужить на Дальнем Востоке, и он на себе испытал всю сложность полетов над морем. Эти полеты гораздо сложнее, чем над сушей. В случае падения самолета на водную поверхность шансов выжить у летчика практически нет. Несмотря на то, что есть средства спасения и организована поисково-спасательная служба, при температуре воды 4-5оС пребывание в ней возможно считаные минуты.

В этой ситуации подготовка и авиационных техников, и летного состава, и руководства должна быть на более высоком уровне. Однако как этого достичь, если, к примеру, аналогичный морскому истребительному полку полк ВВС получает в три раза больше топлива на боевую подготовку? По мнению генерал-лейтенанта Байнетова, диспропорция очевидна, и ее надо устранить.

Контракт предпочитают на Камчатке

Как известно, к концу 2011 года флотский плавсостав должен на 100 процентов состоять из военнослужащих-контрактников. В связи с этим процесс комплектования флота матросами и старшинами по контракту также внимательно изучался комиссией под руководством первого заместителя министра обороны.

Предположения подтвердились: там, где выше денежное содержание, где командование обеспечивает наиболее благоприятные условия для проживания, люди охотнее идут на контрактную службу.

Что касается увеличения размера денежного содержания, то руководство флота способно лишь поставить этот вопрос. А вот относительно жилья для контрактников и решения в целом социально-бытовых проблем ситуация во многом находится в руках командования.

За примером, который флоту полезно взять на вооружение, далеко ходить не надо - достаточно заглянуть на территорию, в казармы и учебные классы Тихоокеанского военно-морского института, где начальником вице-адмирал Евгений Литвиненко. Пусть и нет у него пока средств на капитальное строительство новых объектов, зато имеющиеся содержатся в хорошем состоянии.

На Тихоокеанском флоте в этом смысле картина весьма пестрая. С одной стороны, немало строится (и уже построено) новых добротных объектов. С другой – имеются такие здания, после осмотра которых если не за всю державу, то уж за флот точно обидно.

Не ожидается проблем с комплектованием контрактниками на Камчатке. Жилье и другие объекты для контрактников уже есть и продолжают строиться, платят там военнослужащим неплохо.

В Приморье камчатских надбавок нет, жилищная проблема в отдельных соединениях стоит чрезвычайно остро. Отсюда и более низкий процент укомплектованности контрактниками.

Некоторые трудности комплектования и особенно удержания матросов на контракте обусловлены спецификой службы. К примеру, на дизельной лодке, которой командует капитан 2 ранга Бардовский, 29 старшин и матросов (из них по контракту служат 19, остальные по призыву). Из 29 старшин и матросов ежедневно на вахту заступают 9. Получается вахта в три смены, а то и чаще (с учетом заболевших, убывших в отпуск). Торпедистов всего два, и они меняют друг друга.

- Как военнослужащий по контракту будет стоять через сутки на вахте? – задает риторический вопрос командир подводной лодки. - У четверых контрактников появились жены, они, соответственно, спрашивают, как можно стоять через сутки или через двое на вахте и при этом иметь семью? Это серьезная проблема, поэтому на контракте и не задерживаются люди. Они, как правило, первый контракт отслужат, потом смотрят, что напряженность по вахте большая, работы много, жилья нет… (Контрактники-холостяки этого экипажа живут в казарменном помещении, а женатые снимают одну квартиру на несколько семей. – Авт.)

Первые контрактники на этой подводной лодке появились сразу же, как был объявлен набор на контракт. Сейчас ни одного из них в экипаже не осталось. Из тех, у кого в мае завершается контракт, не собираются подписывать новый три человека. И нет гарантий, что это число не увеличится.

И все-таки самое сложное положение с комплектованием матросами и старшинами по контракту складывается на надводных кораблях, базирующихся в Приморье. За семь-восемь тысяч «рэ» плюс место в кубрике на корабле очередь из кандидатов не выстраивается. Так что для решения проблемы нужны жилье и другой размер денежного довольствия, превышающий среднюю зарплату в промышленности в данном регионе.

Офицерский костяк

В рамках инспекторской проверки на Тихоокеанском флоте также работала комиссия Главного управления кадров Министерства обороны РФ под руководством заместителя начальника Первого управления Главного управления кадров генерал-майора Юрия Гончарова. Комиссия проверила и исследовала систему работы с офицерскими кадрами, мичманами и прапорщиками на ТОФ. Среди характерных недостатков в работе с кадрами Тихоокеанского флота генерал-майор Гончаров выделил, в частности, некоторое снижение укомплектованности офицерами. При этом на флоте, можно сказать, оттачивался механизм досрочного увольнения офицеров: юридической службой флота для облегчения процедуры досрочного увольнения разработан и рекомендован для исполнения образец рапорта военнослужащего, увольняемого в связи с невыполнением условий контракта. Этот рапорт никакими руководящими документами не предусмотрен, однако помогает работникам кадровых органов подстраховаться от возможного восстановления военнослужащего на военной службе и снимает с них всякую ответственность.

Кроме того, генерал-майор Гончаров указал на упущения в вопросах организации становления офицеров при назначении их на новые должности.

Выяснилось и то, что дисциплинарная практика для многих офицеров – нечто бессмысленное, поскольку наказания сыплются одно за другим, а поощрений почти нет. Сложившаяся практика применения в отношении офицеров-руководителей большого количества наказаний перестала оказывать воспитательную роль и стала мерой формального реагирования на недостатки.

В ходе работы комиссия Главного управления кадров также внимательно изучила условия расквартирования личного состава проверяемых частей и соединений флота. И убедилась, в частности, в том, что офицерское общежитие авиационного полка, которым командует полковник Валерий Власенко, к проживанию не приспособлено.

В отдельном полку связи и радиотехнического обеспечения, где командиром полковник Александр Серков, семьи офицеров живут в деревянном общежитии, в котором отсутствуют канализация и отопление, вода проведена по временной схеме самими жильцами, а туалет – в 300 метрах от здания. Обогрев ведется электрообогревателями, что создает реальную угрозу пожара.

Неудивительно, что в этих частях растет число молодых офицеров, настроившихся не продлевать первый контракт с Министерством обороны.

Итоги

Работа комиссии под руководством первого заместителя министра обороны генерала армии Александра Белоусова завершилась тщательным разбором с должностными лицами флота (от командующего до командиров частей включительно) хода и результатов командно-штабной тренировки, контрольного тактического учения, а также проблемных вопросов повседневной жизнедеятельности.

Большое внимание генерал армии Белоусов во время разбора уделил ситуации, которая сложилась в ряде частей ВВС и ПВО флота.

- И вообще все надо начинать с людей, - подчеркнул первый заместитель министра обороны. - Время изменилось, и поэтому каждый начальник на своем месте должен создать наиболее благоприятный режим для жизни и службы своих подчиненных. Ведь в конечном итоге и деньги появятся, и техника новая поступит, но некем будет управлять, если из-за равнодушного отношения к подчиненным эти подчиненные уволятся.

Командирам соединений и частей, получивших оценку «неудовлетворительно», военным комиссарам тех военкоматов, в работе которых инспекция выявила ряд недостатков, по всей видимости, придется проститься со своими должностями и найти себя на другом поприще.

В то же время невозможно было не заметить старания подавляющего большинства офицеров, мичманов и прапорщиков, сержантов и старшин, солдат и матросов флота в ходе сдачи проверки, что также отметил первый заместитель министра обороны.

- Люди старались, как могли, как их научили, - сказал он и добавил: - Думаю, что все это пойдет впрок.

Начальнику инженерного обеспечения, расквартирования и обустройства – заместителю командующего по инженерному обеспечению, расквартированию и обустройству ТОФ генерал-лейтенанту Владимиру Балану генерал армии Белоусов поручил разобраться с обеспечением офицеров, прапорщиков, мичманов жильем, особенно в «медвежьих углах». Таких из ряда вон выходящих случаев, как в некоторых частях ВВС и ПВО флота, быть не должно.

В лучшую сторону первый заместитель министра обороны отметил объединение подводных лодок под командованием вице-адмирала Александра Толстых и мотострелковое соединение, которым командует полковник Александр Жила. Части и соединения, которые получили неудовлетворительные оценки, в начале следующего года будут перепроверены, так что шанс проявить себя с лучшей стороны у моряков-тихоокеанцев остается.

Первый заместитель министра обороны РФ призвал командование соединений и частей не ослаблять внимания за соблюдением соответствующих правил эксплуатации ядерных реакторов и обращения с ядерными боеприпасами. Подробный доклад по данному вопросу сделал начальник управления государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Минобороны РФ вице-адмирал Михаил Соколовский.



Источник: Красная Звезда, автор (+ фото): Александр ТИХОНОВ
Владивосток - Петропавловск-Камчатский - Москва


Главное за неделю