Подлодки Корабли Карта присутствия ВМФ Рейтинг ВМФ России и США
Какой способ жилищного обеспечения военных вы считаете наиболее оптимальным?
Жилье в натуральном виде
    62,16% (46)
Жилищная субсидия
    18,92% (14)
Военная ипотека
    18,92% (14)

Поиск на сайте

Неавтономная "автономка" министра Шойгу

26.03.13
Текст: Центральный Военно-Морской Портал, Валерий Вальков
Фото: mil.ru
Новый министр обороны России так и не смог выйти в "самостоятельное плавание".
Четыре с половиной месяца назад, сразу после назначения Сергея Шойгу министром обороны, Центральный Военно-Морской Портал попытался спрогнозировать: что изменится с его приходом в Вооруженных силах, Министерстве обороны и обеспечении национальной безопасности России? Назначение нового министра с надеждой встретили не только в Москве, но в округах и гарнизонах.

Были ли обоснованы надежды? Скорее, да. Казалось, Сергей Кожугетович Шойгу, Герой России, в период постперестроечной анархии создавший "с нуля" Министерство ЧС – не безликое московское ведомство, а узнаваемые, тут и там приходящие на помощь силовые структуры, сможет с той же настойчивостью навести порядок в Вооруженных силах. Да он и сам открыто заявлял, что реформы, проводимые его предшественником, нуждаются в корректировке.

Оправдываются ли сегодня эти надежды? К сожалению, пока на этот вопрос нет однозначного ответа.

И дело не в том, что строить новое всегда легче, чем реновировать старое – это бесспорно, и не в том, что "до него наворочено слишком много", и "не дают" – хотя и то и другое допустимо.

Что и как собирался скорректировать Сергей Шойгу? Отказаться от трехуровневой системы управления силами и войсками? Пересмотреть урезанную структуру военных округов? Вернуться к более крупным соединениям – вместо бригад – как к основной оперативно-тактической единице? Наконец, перейти к обоснованному, просчитанному, адекватному современным угрозам военному строительству?

Бывший министр ЧС отличается осторожностью. На коллегии министерства обороны он прибывает в сопровождении первых лиц государства: президента, вице-премьера, членов Совета Федерации, руководителей Следственного комитета, генерального и главного военного прокуроров. Высокие гости и наставление дадут, и подскажут, и оберегут министра от слишком настырных военных, ратующих за изменения. Не секрет, что участники еще ноябрьской коллегии открыто критиковали вновь назначенному министру проведенные Сердюковым реформы, убеждали его повысить статус главных командований видов ВС, вернуться к прежней системе управления.

Советы советами, а каков результат?

После ряда совещаний в министерстве, заседаний в Совете безопасности, поездок по округам, посещений оборонных предприятий, был сделан ряд заявлений:

  • Признано целесообразным прекратить дальнейшее сокращение офицерского состава вплоть до возвращения части "золотого запаса" в строй с одновременным и постепенным восстановлением в армии института офицеров-воспитателей и созданием управления по культуре и досугу военнослужащих. При этом строй предполагается пополнить войсковыми священниками, увеличив их число в четыре (!) раза (напомним, что оклад "батюшки" в войсках сопоставим денежному вознаграждению командира полка).
  • Предполагается воссоздать структуру управлений боевой подготовки, увеличить штат главных командований (без увеличения общей численности Вооруженных сил).
  • Заявлено о намерении создания управления сил специальных операций. Ни о задачах, ни о месте таких сил в структуре Вооруженных сил РФ ничего конкретного не сказано.
  • Некоторые авиационные подразделения, ранее переданные в подчинение Западного военного округа, будут реформированы и возвращены в состав Балтийского и Северного флотов.
  • Заявлено о необходимости создания постоянного оперативного соединения ВМФ России численностью до шести боевых кораблей для защиты интересов России в Средиземном море, впоследствии – в Индийском и Тихом океанах.
  • Принято решение вернуть 55 тысяч должностей прапорщиков и мичманов.
  • Предстоит новое видоизменение формы. Переоденут солдат, не забыты генералы: на погоны четырехзвездных вернулась одна большая – маршальская звезда. Сам министр предстал уже перед февральской коллегией Минобороны в новенькой тужурке.
  • Департамент образования Минобороны займется только учебно-методическими обязанностями, из его подчинения выйдут ведомственные учебные центры. Военные вузы, военно-научные центры и НИИ подчинят профильным главным командованиям. Только в 2013 году предполагается принять в военные учебные заведения более 15 тысяч человек.
  • Продолжится обеспечение офицерских семей квартирами посредством единовременного выделения денег на покупку. Средства предполагается выдавать из тех же предусмотренных на военное строительство 23 триллионов бюджетных денег, которые уже расходуются на ремонт казарм, закупку моющих пылесосов и стиральных машин, оснащение душевыми кабинами.

Вооруженные силы продолжают расплачиваться по счетам аутсорсинговых компаний для обеспечении своей повседневной деятельности. В ВМФ уже с 2011 года техническое обслуживание корабельного состава выполняется по контракту с Объединенной судостроительной корпорацией.

Надолго ли хватит триллионов? Видимо, этот вопрос уже озаботил министра, который недавно обратился к главнокомандующим с поручением проанализировать, от каких затратных проектов войска готовы отказаться для планирования военного бюджета на следующие годы.

Даже сокращенный перечень реформ создает впечатление о том, что единой, целенаправленной и выверенной линии руководства в военном ведомстве пока нет. Об этом свидетельствует и возвращение в качестве советника министра уволенного в ноябре начальника Генерального штаба Николая Макарова, верного соратника Анатолия Сердюкова в деле реформирования. Такой маневр характеризуется уже не как противолодочный зигзаг или лавирование – это дрейф.

Президент РФ на заседании коллегии Минобороны в феврале призвал военных отказаться от "постоянных шараханий, бесконечных ревизий ранее принятых решений" в целях дальнейшего укрепления боеготовности, вывода Вооруженных сил в ближайшие три-пять лет на новый уровень возможностей, позволяющий ответить на главные вызовы современности: расширение НАТО на Восток, милитаризацию Арктики и глобальную американскую систему ПРО. Верховный главнокомандующий отметил также возрастание опасности экспорта радикализма и хаоса в ближайшие с Россией регионы.

Доля вооружений нового поколения должна составить 30% к 2015 году, а к 2020 году – уже 70-100%. Военно-морской флот России должен получить до конца 2020 года 24 подводные лодки и 54 надводных корабля.

Подписание контрактов гособоронзаказа по-прежнему находится в стадии долгого завершения (по некоторым данным, к марту подписано свыше 72% контрактов), а размер военного бюджета пересматриваться не будет.

То, что генерал армии (с 2003 года) Сергей Шойгу не спешит продемонстрировать выдающееся оперативно-стратегическое мышление и командирские качества на посту министра обороны, по-человечески понятно – при стольких-то "старших на борту". Но, к сожалению, беспорядочное "рыскание по курсу" становится все заметнее.

Наверное, именно поэтому 70% россиян – по результатам всероссийского опроса ВЦИОМ – не могут назвать предложений и решений министра обороны, сделанных им в первые месяцы работы.

Первые три месяца – автономка! – самостоятельного плавания С.К. Шойгу завершились. Никак. Последующие полтора месяца ничего не прибавили к этому бесцветному результату.

Впрочем, главное, что без аварий и катастроф.







В данном разделе мнение редакции Центрального Военно-Морского Портала не обязательно совпадает с мнением автора статьи или интервьюируемого. Мы считаем важным и нужным донести до читателей точку зрения кого бы то ни было, если она имеет под собой аргументированное основание.


Главное за неделю