Начну с вопроса - зачем нужен военно-морской флот как инструмент государственной политики.
1.В последнее время (конец 20 - начало 21 века) практически всеми аналитиками отмечается изменение вектора направленности мирового развития с геоПОЛИТИЧЕСКОГО к геоЭКОНОМИЧЕСКОМУ.Это отдельная тема и здесь не рассматривается.
2.Национальные интересы в Морской политике России (да и не только России, а скажем так, любого не последнего государства, омываемого морями и океанами - здесь можно посмотреть на карту РФ):
- СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ
- СУВЕРЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВА РОССИИ В МИРОВОМ ОКЕАНЕ
3.Суверенитет РФ распространяется на:
- Пределы сухопутной территории
- Внутренние воды
- 12-мильную зону – территориальное море
- Дно и недра территориального моря
- Воздушное пространство над ними
4. Суверенные права в морской сфере Россия реализует:
- В экономической зоне
- На континентальном шельфе
- В "открытом море", как субъекте международного права.
5. Суверенные права в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе предполагают свободу осуществления:
- Разведки, разработки и сохранения природных ресурсов,как живых, так и неживых, находящихся на дне, в его недрах и в омывающих водах
- Управления этими ресурсами
- Производства энергии путем использования воды, течений и ветра
- Создания и использования искусственных островов,установок и сооружений
- Морских научных исследований
- Защиты и сохранения морской среды
6. Международное право свободы "открытого моря" для РФ включает:
- Свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов
- Свободу рыболовства и другой промысловой деятельности
- Свободу научных исследований
7. Итого,Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане обусловлены:
- Значительной протяженностью морских границ
- Сосредоточением в прибрежной полосе значительного промышленного потенциала и населения
- Зависимостью России от бесперебойной работы транспорта,рыболовства, добычи ресурсов и др. деятельности
- Необходимостью обеспечения охраны и защиты всех видов деятельности России в Мировом океане
- Неисчерпаемостью ресурсов Мирового океана,необходимостью обеспечения свободного доступа к ним
- Наличием системы внешнеэкономических связей
- Необходимостью укрепления международно-правового статуса Российской Федерации
Иными словами, ВМФ нужен для того, чтобы (очень сжато и утрированно):
- охранять и оборонять добро, которого в море находят и прокладывают всё больше и больше.
- не позволять "наглой рыжей морде" вытирать ноги о российский флаг - примеров в современном мире "выше крыши"
- отбивать уже своим видом и присутствием охоту у "всех наглых морд" "потырить яблоки в чужом саду".
Здесь также уместно будет вспомнить с каких направлений (в процентном отношении) применялась авиация "наглой рыжей морды" в Югославии и Ираке. Причем применялась как в тире, "плавучие аэродромы никто не тревожил", а разве это справедливо?!
Советская пропаганда всё-таки нагло врала - капитализм оказался намного мерзостнее, чем она рассказывала.
" Главной задачей укр.нац.обороны в среднесрочной перспективе переход к новому облику ВС с сохранением потенциала СЯС..." Угрозы: (кроме террора) Ппродвижение инфраструктуры НАТО к нашим границам и политика зарубежных стран на достижение преобладающего превосходства в СЯС и других высокотехнолог. средствах ведения войны ( читай америкосы) Под сферой жизненных интересов поразумевается пространство СНГ, союзники - ОДКБ. Правда дается тревожный прогноз за контроль над энерго.ресурсами (Ближний Восток, шельф Баренцева моря и других р-нов Арктики, бассейн Каспия, Центральная Азия). Так что 
- обеспечение развертывания СЯС - охрана побережья - обеспечение эконом. деятельности в своей эконом.зоне 
На базе 21956 или 22350 (если 8000т) строить корабли 2 модификаций: ПВО - ПЛО и ударный. Действуют в тактической группе (задачи те же: пво( с возможностью перехвата КРМБ) пло района или КУГ, поражение кораблей и наземных объектов (включая подвижные). В группе т.к. МГП ГАС объемны, ПЛУР в УПУ похоже не смогли воткнуть, ПВО то же. Получается тот же " Сарыч"+"Удалой", но есть УПУ "Ясеня" с КРМБ по берегу в ячейке с П-100 или "Яхонтом" и "Х-35". 
