Строилась Обществом Николаевских заводов и верфей (ранее называвшимся заводом "Наваль"). Заложена в октябре 1915 года, спущена на воду 4 сентября 1917 года. Не достроена.
ПЛ "Пеликан" в недостроенном виде была отбуксирована в Одессу, где последовательно попала сначала в руки германского, а затем англо-французского морского командования. В конце апреля 1919 года ПЛ "Пеликан" была затоплена у входа в Одесский порт на глубине 16 метров и представляла серьезную опасность для мореплавания. В 1922-1923 годах одесское отделение Госсудоподъема пыталось поднять "Пеликан" способом осушения отсеков и цистерн сжатым воздухом. Но водолазам не удалось загерметизировать входные люки и другие отверстия. Тогда решили взорвать лодку, чтобы затем вытащить ее по частям кранами. Водолазы ЭПРОНа осмотрели лодку и пришли к выводу, что "Пеликан" можно поднять с помощью 400-тонных понтонов. После продувки понтонов "Пеликан" благополучно всплыл и в августе 1924 года лодку привели в Одессу. После подъема ПЛ была разобрана на металлолом.