Экологический мониторинг среды в районах военно-морских баз

В условиях интенсивного использования человеком природных ресурсов, более широкого вовлечения их в хозяйственную деятельность причиняется все более ощутимый вред самой природе, усиливается степень ее загрязнения вредными для экосистем веществами и излучениями. Природная среда (ПС) начинает терять свою уникальную способность к самовосстановлению. Нарушаются естественные биологические циклы, тормозятся процессы развития, природа все чаще ощущает мощные "залповые" воздействия общества.

В этой связи в последние годы в мире все большее внимание уделяется комплексному решению проблем обеспечения экологической безопасности промышленных, энергетических, транспортных, военных и иных комплексов. Военная деятельность и, в частности, одна из ее составляющих, военно-морская деятельность, также связана с повышенным риском негативного воздействия на ПС. Поэтому военные аспекты экологической безопасности (ЭБ) начинают занимать приоритетное место в военно-научных исследованиях. Актуальность проблемы обеспечения ЭБ деятельности ВС РФ обусловлена следующими обстоятельствами [1]:

• принципиальной невозможностью создания экологически чистого оружия, вооружения и военной техники (ВВТ);
• наличием исключительно мощных потенциальных источников экологической опасности (ядерное, химическое и ракетное оружие, атомный флот и др.);
• наличием реальных постоянно и временно действующих источников вредного воздействия на окружающую природную среду (ОПС) и человека, образующих такие загрязнители, как твердые и жидкие радиоактивные отходы, высокотоксичные компоненты ракетных топлив, нефтепродукты, сильнодействующие ядовитые вещества, высокочастотные излучения и др.;
• осуществлением программ уничтожения и утилизации ядерного, химического и обычного оружия, ВВТ, сопровождающихся потенциальной и реальной экологической опасностью;
• усилением внимания международного сообщества, органов законодательной и исполнительной власти, общественности к вопросам ЭБ военных объектов и деятельности ВС, открытостью этой специфической характеристики деятельности ВС для общественности;
• сложившимся в настоящее время пониманием того обстоятельства, что в системе национальной безопасности России ЭБ является исключительно важным и необходимым компонентом, в рамках которого ЭБ деятельности ВС РФ занимает особое специфическое место.

Учитывая вышеизложенное, в 1992 г. Гос.НИНГИ вышел с инициативой развертывания научных исследований в области военной экологии и с 1993 г. возглавил комплексную НИР "Разработка концептуальных основ военной экологии и предложений по их реализации в ВС", в которой приняло участие около 40 научно-исследовательских, учебных и испытательных учреждений. По времени это совпало с созданием в структуре МО РФ Управления экологии и специальных средств защиты, впоследствии преобразованного в Управление начальника экологической безопасности ВС РФ [2], и формированием "Концепции экологического обеспечения ВС РФ" [3]. При этом под экологическим обеспечением ВС понимается комплекс мероприятий по охране ОПС регионов дислокации войск и сил флота и защите их от экологически неблагоприятных факторов [4].

Результаты этой работы, такие как систематизированные данные об источниках, факторах и уровнях воздействия ВВТ и объектов ВС на ОПС и человека, предложения по системе первоочередных мероприятий при возникновении чрезвычайных экологических ситуаций на военных объектах, пути создания автоматизированной системы экологического мониторинга (АСЭМ), проект целевой комплексной научно-технической программы "Экологическая безопасность ВС" и другие, получили высокую оценку Управления начальника экологической безопасности ВС РФ, явились действенным научным заделом для широкого развертывания исследований по различным направлениям военной экологии и основой для формирования годовых и перспективных планов НИР И ОКР МО по вопросам экологического обеспечения.

С 1995 г. Институт выступил в качестве головного исполнителя еще одной комплексной НИР "Обоснование концепции экологического обеспечения ВМФ, как составной части экологического обеспечения ВС РФ", в которой приняли участие около 25 различных организаций МО. В рамках этой работы была выполнена типизация и ранжирование ВВТ и объектов ВМФ по степени их экологической опасности, разработаны проект "Концепции экологического обеспечения ВМФ в условиях мирного периода военно-политической обстановки", а также основы концепции построения АСЭМ ВМФ, как действенного средства информационной поддержки принятия управленческих решений в области экологического обеспечения флота.

Перспективная АСЭМ ВМФ должна представлять собой автоматизированную систему регламентированных наблюдений за состоянием ОПС, природных ресурсов и источников антропогенного воздействия с запрограммированным пространственным, временным и компонентным разрешением. На нее предполагается возложить решение следующих основных задач:

• слежение и контроль за параметрами экологической обстановки (ЭО) и ПС, а также объектами ВМФ, влияющими на формирование ЭО в зонах ответственности флота (далее в зонах ответственности);
• оперативное установление фактов превышения загрязнения уровней фоновых значений;
• анализ, оценка и прогноз ЭО в зонах ответственности;
• прогнозирование и оценка степени влияния ЭО на все сферы боевой и повседневной деятельности ВМФ, выработка рекомендаций по учету экологических факторов в практике экологического обеспечения флота;
• обеспечение структур управления заинтересованных государственных и военных организаций, командования и различных должностных лиц ВМФ данными о фактическом и прогнозируемом состоянии ЭО в зонах ответственности, степени ее влияния на социально-экономическую, военную и другие виды деятельности и рекомендациями по учету ЭО при планировании и проведении различных мероприятий;
• идентификация источников загрязнения ОПС и других видов экологической нагрузки в зонах ответственности;
• определение объемов выбросов и сбросов (уровней излучения), вызвавших загрязнение ОПС;
• оперативное выявление фактов аварий в контролируемых районах, моделирование, оценка и прогноз их экологических последствий;
• оповещение государственных и военных органов управления, командования ВМФ о появлении предпосылок к возникновению чрезвычайных экологических ситуаций в зонах ответственности для заблаговременного принятия мер по недопущению (уменьшению) возможного ущерба, а также информационная поддержка оперативного управления действиями экологических формирований ВМФ и специально выделенных сил по локализации и ликвидации их последствий;
• организация взаимодействия и информационно-ехнического сопряжения с подразделениями, учреждениями и системами контроля Минприроды, Росгидромета, МЧС, других министерств и ведомств, службами и системами специального и экологического контроля других видов ВС;
• изучение экологической ситуации в зонах ответственности, составление и уточнение режимных эколого-климатических описаний и карт;
• совершенствование нормативно-правовой базы экологического обеспечения ВМФ;
• накопление, систематизация, хранение и отображение статистической информации в виде специализированных банков данных о реальной и потенциально возможной ЭО, состоянии природных ресурсов, об источниках экологической нагрузки в зонах ответственности, силах и средствах экологического обеспечения ВМФ;
• сбор, накопление, архивация и отображение информации об опасных и особо опасных геофизических (гидрометеорологических) процессах и явлениях в контролируемых районах, которые могут вызвать неблагоприятные экологические последствия;
• информационная поддержка проведения экологической экспертизы планов боевой подготовки сил флота, программ испытаний ВВТ, проведения различных флотских мероприятий, проектов размещения, строительства и реконструкции объектов ВМФ;
• информационно-справочное обслуживание центрального аппарата ВМФ и его территориальных структур в части вопросов экологического обеспечения;
• выполнение обучающих функций в части вопросов экологического обеспечения ВМФ.

Представляется, что перспективная АСЭМ ВМФ должна представлять собой многоуровенную систему, построенную в соответствии с иерархической структурой территориального деления ВМФ. Важное место в структуре АСЭМ ВМФ в качестве подсистемы будет занимать АСЭМ военно-морских баз (ВМБ), отвечающая за информационное обеспечение ЭБ объектов и сил флота, расположенных в зонах их ответственности. В целях взаимного обмена информацией АСЭМ ВМБ должна иметь вертикальное информационное сопряжение с АСЭМ ВМФ более высокого уровня (флота) и горизонтальное сопряжение с соответствующими территориальными уровнями других систем обеспечения ВМФ, с соответствующими уровнями АСЭМ ВС, а также государственных и ведомственных территориальных подсистем (EГАСКРО, ЕГСЭМ, МЧС, Санэпиднадзора и др.).

По результатам выполненных Институтом исследований, АСЭМ ВМБ должна состоять из двух основных функциональных модулей: системы сбора экологической информации (ССЭИ) и информационно-аналитического экологического центра (ИАЭЦ). Конкретный состав этих модулей, их окончательный облик, техническое и программное обеспечение будет зависеть от масштабов зоны ответственности ВМБ, наличия и количества экологически опасных объектов на ее территории, физико-географических и гидрометеорологических особенностей района расположения ВМБ и т.п.

ССЭИ предназначена для измерения (наблюдения) параметров ЭО, предварительной обработки полученных данных и передачи их в ИАЭЦ. Она состоит из средств наблюдения и контроля (СНК) военных объектов, автономных систем экологического мониторинга (ЭМ), специальных формирований ЭМ и подсистемы связи.

СНК военных объектов представляют собой комплекс датчиков, измерителей, сигнализаторов, индикаторных средств, средств для отбора проб и т.п. и предназначены для вскрытия ЭО на самом объекте и прилегающей территории (акватории). Кроме того они должны контролировать техническое и технологическое состояние объекта, а также его пожаровзрывобезопасность.

Автономные системы ЭМ это комплекс автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха, измерения параметров радиационной обстановки, контроля электромагнитного и шумового загрязнения, автоматических буйковых якорных станций для контроля водной и воздушной среды, наземных средств дистанционного ЭМ, размещенных определенным образом на территории и акватории ВМБ.

Специальные формирования ЭМ представляют собой стационарные и подвижные экологические лаборатории, размещаемые на автомашинах, судах, катерах и летательных аппаратах с комплексами аппаратуры для измерения и обработки параметров ЭО. Такие формирования должны быть укомплектованы штатным личным составом и специальными техническими и химическими средствами.

Подсистема связи ССЭИ есть совокупность различных средств связи для передачи экологической информации (ЭИ) от СНК военных объектов, автономных систем ЭМ и спецформирований ЭМ в ИАЭЦ ВМБ.

ИАЭЦ ВМБ состоит из функциональных звеньев, обеспечивающих решение различных задач информационного обеспечения ЭБ ВМБ, а также автоматизированной системы управления, предназначенной для управления этими функциональными звеньями, сопряжения отдельных элементов АСЭМ и обеспечения информационного обмена с АСЭМ ВМФ других уровней и другими системами.

В состав функциональных звеньев ИАЭЦ предлагается включить следующие элементы:

• звено обработки ЭИ – комплекс вычислительно-информационных средств, осуществляющих окончательную обработку, сортировку и комплексирование экологической и другой входной информации, поступающей от собственной ССЭИ, других систем, наполнение баз данных поступающей информацией с использованием компьютерных программ, сопряженных со средствами отображения и позволяющих производить обработку поступающей информации;
• звено хранения и отображения ЭИ – совокупность сведений, хранимых в запоминающих устройствах ЭВМ, а также программных и технических средств для их отображения в картографическом, графическом, цифровом или документальном виде. Эти сведения выступают как исходные для решения проблемных задач экологического обеспечения. Используя накопленную и обработанную информацию, а также специализированные программы, создается банк данных, который представляет собой информационно-справочную систему, содержащую накопленную, обновляемую и поддерживаемую в рабочем состоянии совокупность сведений и машинных программ для их обработки;
• звено анализа и прогноза ЭО – программно-аппаратный комплекс, позволяющий выполнять оценку текущей ЭО, выявлять источники загрязнения ОПС, моделировать и прогнозировать эволюцию ЭО в обычных условиях и в аварийных ситуациях;
• звено выработки рекомендаций для принятия управленческих решений – экспертная система на базе искусственного интеллекта, позволяющая на базе накопленной и поступающей информации вырабатывать оптимальные решения в области экологического обеспечения ВМФ;
• звено документирования ЭИ предназначено для подготовки выходных картографических, графических, табличных, цифровых, текстовых и иных документов для докладов командованию и информационного обмена с другими системами;
• звено оповещения о чрезвычайных экологических ситуациях предназначено для немедленной отработки сигнала оповещения соответствующих должностных лиц по команде других звеньев ИАЭЦ о факте или угрозе чрезвычайной экологической ситуации с прогнозированием возможных негативных последствий, а также рекомендаций по их минимизации.

Перечисленные звенья ИАЭЦ должны функционировать в рамках единого многофункционального программно-аппаратного комплекса на базе современных ПЭВМ и ГИС-технологий.

АСЭМ ВМБ должна принимать информацию от подсистем ЭМ объединений, соединений и частей ВМФ, расположенных в ее зоне ответственности, других информационных систем ВМФ данного уровня (в первую очередь гидрометеорологическую, геофизическую), а также ЭИ от космической системы ЭМ, которая, по-видимому, будет либо государственной, либо единой в ВС РФ.

АСЭМ ВМБ должна передавать информацию в АСЭМ ВМФ более высокого уровня (флота) и иметь информационное сопряжение с органами управления экологическим обеспечением ВМБ, а также соответствующими территориальными уровнями АСЭМ ВС, государственных и ведомственных систем.

Виды выходной информации АСЭМ ВМБ могут быть различными:

• немедленная (оповещение об аварии, повлекшей негативные экологические последствия, или о чрезвычайной экологической ситуации);
• срочная (оповещение об угрозе возможного резкого ухудшения ЭО с предложениями для принятия своевременных мер);
• плановая (периодическая систематическая отчетность, донесения, доклады по вопросам экологического обеспечения);
• разовая (предложения по восстановлению ОПС в зоне ответственности, обоснования по изменению организационно-штатной структуры экологических органов);
• по запросам (данные об ЭО, проведенным природоохранным мероприятиям и др.).

Таким в целом представляется облик перспективной АСЭМ ВМБ, как подсистемы АСЭМ ВМФ. Учитывая важность проблемы обеспечения ЭБ и накопленный в этой области научный потенциал, Гос.НИНГИ в настоящее время продолжает активно участвовать в реализации основных направлений “Концепции экологического обеспечения ВС РФ”, включая совершенствование информационных систем поддержки управленческих решений в этой области.

1. Чуранов В.Т. О мерах по обеспечению экологической безопасности деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации // Жизнь и безопасность.– 1997.–№ 2–3. С. 121-140.

2. О введении в действие Положения об Управлении начальника экологической безопасности ВС РФ. Приказ МО РФ N 286 от 22.07.97г.

3. Концепция экологического обеспечения ВС РФ.– М.: УЭиССЗ МО РФ, 1993.– 16с.

4. Григоров С.И., Родионов А.С. Военная экология и экологическое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации // Военная мысль. 1993. № 1. С.45-51.