Подлодки Корабли Карта присутствия ВМФ Рейтинг ВМФ России и США
Какой способ жилищного обеспечения военных вы считаете наиболее оптимальным?
Жилье в натуральном виде
    61,64% (45)
Жилищная субсидия
    19,18% (14)
Военная ипотека
    19,18% (14)

Поиск на сайте

Форпост на Каспии

07.04.10
Текст: Красная звезда, Шамиль Хайруллин
Фото: Красная звезда, Шамиль Хайруллин
Астрахань - форпост России на Каспии с 1558 года, когда по велению русского царя Ивана IV (Грозного) здесь, в устье Волги, на ее крутом берегу был заложен неприступный кремль. Более выгодного места для контроля над важнейшими торговыми водными и сухопутными путями, связывавшими в ту пору страны Востока с Европой, самодержец и выбрать не мог. Впоследствии из Астрахани начинал свои персидские походы Петр I. В более поздние времена именно здесь собиралась русская военная сила с целью продолжения дела Петра по упрочению позиций России на Каспии. Астрахань и Астраханская область и сейчас продолжают играть важную роль форпоста России на стратегическом Каспийском направлении. О том, какое значение для нашей страны имеет этот регион в наши дни, и состоялся разговор "Красной звезды" с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным.

Александр Жилкин
- Когда-то Петр I в своем указе отметил: "Астраханской губернии быть особо". С тех пор прошло без малого 300 лет. Александр Александрович, насколько актуален этот петровский завет для нынешней Астраханской области?

- Да, задачи, стоящие перед областью, сходны с теми, что ставились без малого 300 лет назад. Но реализовывать их приходится в современных условиях постсоветской России. Основные экономические приоритеты - развитие таких стратегически важных направлений, как транспортные коридоры - "Север - Юг", "Запад - Восток". Водная магистраль "Север - Юг", являясь кратчайшим водным путем из Западной Европы по Волге и Каспию в южном направлении, со временем должна приносить ощутимые доходы в экономику страны. Строительство на астраханском берегу Каспия международного торгового порта Оля, расширение мощностей ключевых портовых сооружений дают эффект по увеличению грузоперевозок водными видами транспорта по этому очень важному направлению в Иран, Индокитай и, естественно, в страны Персидского залива, которые также тяготеют к этому направлению. Сегодня с учетом создания таможенного союза, единого экономического пространства между Белоруссией, Россией и Казахстаном развитие транспортной инфраструктуры поможет более активному наполнению сухопутного направления на трансмодальном коридоре "Запад - Восток". Не случайно в кратчайшие сроки поставлен мост через реку Кигач, который позволяет более динамично развиваться экономическим процессам между приграничными областями России и Казахстана. Отрасли судостроения, добыча углеводородов - также приоритетные направления экономики - быстро развиваются в нашем регионе. Сегодня, например, российская компания "Лукойл" не только зафиксировала свое присутствие на Каспии, но и де-факто впервые в постсоветский период начинает промышленную добычу нефти на новых месторождениях на шельфе Каспийского моря. Это также в активе развития столь важной территории для страны, как Астраханская область. Территория области весьма привлекательна для иностранных инвесторов. Связано это с ускоряющимися интеграционными процессами и присутствием на астраханской земле многочисленных компаний с иностранным капиталом. И нам нужно достойно представлять здесь государство перед прибывающими в Астрахань многочисленными зарубежными делегациями. Астрахани, конечно, еще далековато до уровня европейских городов. Органам государственной власти и муниципалитетам предстоит еще много работать над развитием инфраструктуры территории. И все же за последние пять лет мы добились неплохих результатов в плане создания достойных условий для функционирования здесь иностранного бизнеса.

- Каковы перспективы социально-экономического развития региона в 2010 году, который вы называете "восстановительным" после кризиса?

- Сейчас мы продолжаем работу по созданию привлекательного образа города и региона, несмотря на тот сильнейший удар по нашей экономике и финансам, который был нанесен кризисом. Ведь в 2009 году область потеряла почти 7 миллиардов в региональном бюджете. Для нас это большие потери. В текущем году поставлена задача добиться докризисного уровня объемов промышленного производства, а с 2011 года работать с прибылью, чтобы более уверенно решать социальные проблемы, строить объекты социальной инфраструктуры и т. д.

- Ныне наряду с КФ на территории региона дислоцируются такие крупные воинские формирования Минобороны, как Государственный летный испытательный полигон (ГЛИЦ) им. В. Чкалова, соединение ВВС, в который входят Краснознаменный 116-й учебный центр боевого применения авиации ПВО, зенитная ракетная, радиотехническая части, Ашулукский полигон и другие. Как у вас складываются отношения с командованиями флотилии, соединений и частей?

- Свою работу по социальному, экономическому блоку вопросов мы обязательно увязываем с присутствием на территории области значительного количества (48) воинских формирований. Флагманом среди них является Каспийская флотилия. Давние, добрые отношения связывают нас и с ГЛИЦ - единственным в своем роде летно-испытательным центром в стране, а также с городом военных - Знаменском, с соединением ВВС, с бригадой Внутренних войск МВД, с пограничниками. Одна треть территории нашей области так или иначе задействована для нужд этих формирований. То есть регион вполне оправдывает свое старинное наименование "форпост". А военнослужащие - это ведь наши граждане, наши люди. Хорошо помню непростой период 1990-х годов, когда Каспийская флотилия вынуждена была передислоцироваться на астраханскую землю. Я тогда работал первым заместителем губернатора. Отдаю должное мужеству наших моряков, которые пришли, по сути, на пустое место. Точно так же, как и пограничники. У Каспийской флотилии не было ни базы, ни причалов, ни казарм для размещения личного состава. И действительно, тогда, несмотря на сверхсложную ситуацию в экономике, в финансовой сфере, губернатор области Анатолий Петрович Гужвин поступил по-государственному, приняв решение встретить в Астрахани родную флотилию и сделать все возможное для ее размещения. Выделялись затоны, причалы, помещения, временно приспособляемые для дислокации этих частей, потому что на генетическом уровне все мы понимали, для чего Астраханской области следует любить и лелеять свою армию и флот. Поэтому что это наши защитники, и у нас к защитникам Отечества отношение святое. Это у нас в крови и передалось от предков, которые точно так же когда-то стояли здесь на страже родных рубежей. В те годы область передала на баланс флотилии один из лучших дворцов культуры Астрахани под Дом офицеров, 50-метровый плавательный бассейн. В бывших студенческих общежитиях были размещены десятки семей офицеров и мичманов. Уже к 2000 году все семьи военнослужащих флотилии, пережившие передислокацию, были обеспечены благоустроенными квартирами в новых жилых домах. Воинским частям была оказана помощь в ремонте и реконструкции служебных помещений, строительстве необходимой военной инфраструктуры, улучшении бытовых условий для личного состава в казармах и на кораблях. Сегодня с учетом требований бюджетного кодекса по закону мы уже не имеем права финансировать воинские формирования, находящиеся в федеральном подчинении. Но мы постоянно участвуем в решении вопросов выделения земли, создания инфраструктуры при строительстве жилья для военнослужащих и членов их семей. И все эти работы всегда завершаются в кратчайшие сроки, потому что у руководства области есть четкое понимание, что это нужно Отчизне. Уже не первый год мы оказываем содействие пограничникам по обустройству границы с Казахстаном, потому что это важнейшая государственная задача, которая поставлена Верховным Главнокомандующим. Мы подписали с министром обороны Российской Федерации соглашение, согласно которому в течение текущего и следующего годов на территории региона будет построено полторы тысячи квартир. Уже выделена земля под строительство жилья для военнослужащих. С апреля начнем фазу активного строительства.

Руководство области стремится поддерживать добрые и доверительные отношения с командованием и военнослужащими всех видов Вооруженных Сил, воинских частей, расположенных на нашей территории. В дни воинской славы, во время профессиональных праздников того или иного рода войск я приглашаю в свою резиденцию на губернаторские приемы военачальников, лучших военнослужащих, ветеранов Вооруженных Сил. На этих мероприятиях проявившим себя военнослужащим вручаются награды регионального значения. Оправдывает себя и такая форма взаимодействия региональной власти с командованием частей, как генеральские и офицерские клубы, которые сейчас существуют как инструмент патриотического воспитания нашего населения, особенно молодежи. Должен отметить, что все части и соединения, весь личный состав участвуют в работе по военно-патриотическому воспитанию учащихся образовательных учреждений, оказывая благотворное влияние на нашу молодежь призывного возраста. Особенно большую работу по подготовке граждан к военной службе проводит личный состав отдельного гвардейского батальона морской пехоты Каспийской флотилии, которым командует гвардии майор Василий Омельченко. Там наши мальчишки постоянно обучаются азам военного дела. Весомый вклад в дело профессиональной ориентации подрастающего поколения вносят и воинские летные части, открывая у себя на период летних каникул лагеря отдыха для так называемых трудных подростков.

- Александр Александрович, как справляется область с заданиями по призыву на военную службу?

- Я ожидал этого вопроса. С удовольствие отвечу. На протяжении последних пяти лет Астраханская область занимает лидирующие места по итогам призывных кампаний среди субъектов Российской Федерации в Южном федеральном округе. Каждый год штаб СКВО присваивает нам или 2-е, или 1-е места. Почему? Да потому, что подготовка молодежи к призыву на военную службу - работа рутинная, незаметная для постороннего глаза, проводится целенаправленно, неуклонно и потому приносит свои плоды. Совместно с командованием Каспийской флотилии, с военным прокурором, с военным комиссариатом руководство области провело выездные встречи с призывниками и их родителями во всех районах и крупных населенных пунктах. На этих встречах мы рассказывали людям о необходимости военной службы, о ее безопасности, разъясняли суть федеральных законов "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", давали советы о том, как можно защитить военнослужащих по призыву в правовом и социальном отношении. Ведь вопросы, связанные с неявкой призывников на призывные комиссии, возникали по причине правовой неграмотности, неосведомленности граждан об условиях службы по призыву. Сейчас если и бывают случаи неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом, то они единичны. Мы даем возможность "уклонистам" исправиться и стать в армейский строй. Сегодня мы не только выполняем, но и перевыполняем планы по призыву, направляя на военную службу здоровых и подготовленных в системе ДОСААФ юношей, годных для службы в частях постоянной боевой готовности. И это связано не только с тем, что у нас существенный призывной ресурс. Дело не в ресурсе, а в качестве повседневной работы по воспитанию подрастающего поколения.

- Астрахань вошла в число тех городов России, где 9 Мая нынешнего года планируется проведение военного парада в честь 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Что делается в регионе в плане подготовки к этому празднику?

- Для каждой астраханской семьи День Победы - самый большой праздник, правда, "со слезами на глазах". Ведь за годы Великой Отечественной войны были мобилизованы 150 тысяч уроженцев области, из которых не вернулись с фронта 70 тысяч. Да и сама Астрахань, будучи прифронтовым городом (враг был остановлен всего в 100 км, в калмыцких степях), испытала все тяготы осадного положения, бомбежек. И тем не менее через Астраханский рейд "для фронта, для победы", порой неся большие потери, шли водным путем стратегические грузы, в том числе бакинская нефть. На территории области и областного центра есть немало воинских захоронений, за которыми мы постоянно ухаживаем. Подготовка к 65-летию Победы - разговор особый. Она началась еще в прошлом году с принятием комплексной целевой программы "Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы", утвержденной постановлением правительства области от 24 июля 2009 года № 387-п. Согласно этой программе проводятся большие работы по ремонту и благоустройству памятников истории и воинских захоронений, обелисков, мемориальных досок, увековечивающих память о погибших в годы войны. Подготовка к этому святому празднику, как определил для глав регионов Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев, предусматривает две части. Первая - сделать все возможное для улучшения условий жизни ветеранов, участников Великой Отечественной войны, тыла, вдов погибших, потому что возраст у них весьма преклонный, и надо постараться успеть решить все житейские проблемы пожилых людей. А вторая - непосредственное проведение самого праздника. Поэтому лично для меня главное - дойти до каждого ветерана и помочь ему. Правительство Астраханской области сориентировано на безусловное выполнение этой программы. К этой большой работе привлечено и все наше бизнес-сообщество. И я уверен, что программа будет полностью выполнена, а охват ветеранов предусмотренными в ней мероприятиями будет 100-процентным. Я не устаю повторять на всех заседаниях комитета по подготовке к празднованию 65-й годовщины Победы, который я возглавляю: главное - не забыть и не обделить вниманием ни одного ветерана войны. Кому-то из ветеранов надо отремонтировать квартиру или заново перекрыть крышу, кому-то починить забор или холодильник подарить, а кому-то важно элементарное человеческое внимание со стороны власти. Для местного санатория "Тинаки-2" выделены бюджетные деньги, чтобы как можно больше людей преклонного возраста могли поправить здоровье. Квартиры для нуждающихся в них ветеранов Великой Отечественной - это святое. У нас сейчас в списках 104 ветерана, которым необходимо до 1 мая вручить свидетельства о собственности. Конечно, задачу по обеспечению жилой площадью нуждающихся ветеранов выполнить было нелегко. Ведь рыночная цена на жилье значительно выше того объема субсидий, которые нам выделяются. Поэтому мы приняли для себя принципиальное решение изыскать в бюджете дополнительные средства, договаривались со строительными компаниями. В результате до 10-12 апреля в областном центре будут сданы 3 дома, куда и вселятся все 104 ветерана. Это те участники войны, которые до 1 марта 2005 года были поставлены на очередь по месту жительства. На данный момент у нас в проработке находится вопрос об обеспечении жильем еще 242 ветеранов Великой Отечественной, которые подали заявления об улучшении своих жилищных условий после 1 марта 2005 года. Они будут обеспечены жильем по истечении текущего года. Что касается самого праздника, то он будет масштабным. Считаю, что нам очень повезло в том плане, что Астрахань (с учетом дислокации здесь штаба Каспийской флотилии) вошла в обойму городов, где по единому замыслу будут проведены военный парад и празднование Дня Победы. Это очень ответственный ритуал. В его проведении будет задействовано в два раза больше военнослужащих, военной техники, чем в прошлом году. Главное действие праздника начнется в 10 часов утра на центральной площади г. Астрахани. На нем будет присутствовать максимальное количество ветеранов, которые по состоянию здоровья смогут прийти на праздник. Там не будет чиновников - только ветераны! В честь торжества во взаимодействии с Каспийской флотилией планируется красивый трехъярусный фейерверк. Замечу, что военный парад с прохождением техники, все мероприятия праздника готовятся в рамках софинансирования. То есть для проведения торжеств из регионального бюджета будет выделено столько же средств, сколько на эти цели перечислит Минобороны. И даже чуточку больше.


Главное за неделю