2. Послевоенная экономическая экспансия американского капитала в Юго-Восточной Азии и оттеснение Англии
Во время второй мировой войны в ходе острой империалистической борьбы лондонское правительство настояло на том, чтобы Вашингтон признал все страны Юго-Восточной Азии (разумеется, за исключением Филиппин) сферой английского военного и политического преобладания. Взамен этого Англия признала Китай, Японию и почти весь Тихий океан сферой американского влияния.
В соответствии с этим на Борнео в 1945 г. высадились не американские, а австралийские войска. После капитуляции Японии не только в Малайе и Бирме, но и в Голландской Индонезии, Таи и Индо-Китае появились английские вооружённые силы.
Но англичане сразу после войны столкнулись с могучим национально-освободительным и демократическим движением народов колониальных и полуколониальных стран. В то же время английские империалисты испытывали острый недостаток финансовых ресурсов для восстановления своих предприятий в этих странах.
C революционным движением они вначале надеялись справиться при помощи капитулировавших японских войск. Как в Индонезии, так и в Индо-Китае японские войска в первые же месяцы после капитуляции были использованы английским правительством для вооружённой борьбы со вновь образовавшимися республиками Индонезии и Вьетнама. В Малайе часть японских войск также сохраняла оружие и оставалась в районах своего расположения в качестве «блюстителей порядка»,
К маю 1946 г. против Индонезийской республики действовали 60 тыс. английских и англо-индийских войск, 20 тыс. голландских войск и свыше 50 тыс. японцев, которым английские империалисты оставили оружие. Кроме того, более 250 тыс. капитулировавших японцев английское командование держало на Яве в резерве, на случай особой необходимости, В захваченных экспедиционными войсками индонезийских городах орудовала английская военная полиция. Она распоряжалась и в столице страны Джакарте (Батавия).
Но английские, голландские, французские и японские войска были бессильны подавить народы Индонезии и Индо-Китая, вставшие на путь борьбы за свободу. В Индии, Бирме, Малайе, на Цейлоне также усиливалась борьба за национальную независимость и демократические свободы. Лейбористское правительство, сменившее правительство Черчилля, решило несколько разнообразить стратегию и тактику в колониях. Не прекращая военных операций там, где это сулило успех, оно в то же время вступало в переговоры с политическими лидерами буржуазии колониальных стран, нащупывая потенциальных квислингов. Это относилось как к Индии и Бирме, так и к Индонезии. В Индонезии под руководством англичан переговоры вели голландские колонизаторы. Такую же тактику применили и французские империалисты и их агентура в Индо-Китае.
В этой обстановке открывалось много щелей, через которые быстро стало просачиваться политическое влияние американского империализма, стремившегося превратить господствующие классы этих стран в свою агентуру. Для Уолл-стрита было тем легче захватывать всё новые позиции, поскольку английские монополии оказались не в силах бросить достаточные средства для финансирования колониальных войн, для быстрого восстановления своих предприятий в колониях и для подкупа колониальных компрадорских и феодальных элементов. Выпрашивая новые колоссальные займы у Соединённых Штатов, английская крупная буржуазия часть этих средств прямо или косвенно расходовала и для проведения своей империалистической политики в колониях, в особенности для ведения колониальных войн против народов Азии.
Усиление общей экономической зависимости английского империализма от Уолл-стрита, естественно, усиливало зависимость его колониальной политики от США. Обещая в качестве компенсации за американские займы совершить поворот во всей Британской империи на путь политики «открытых дверей» и «равных прав», английские власти и английский капитал вынуждены были повсюду ослабить своё открытое сопротивление американской политической и экономической экспансии.
Поскольку американский империализм независимо от этого быстро укреплял своё влияние и свои позиции среди голландской и французской буржуазии, а также среди индийских, индонезийских и тайских господствующих слоев, то уже в первые годы после второй мировой войны он оказался в состоянии серьёзным образом расширить за счёт Англии свои позиции в Юго-Восточной Азии. В некоторых странах он, вытеснив Англию, вскоре завоевал преобладающее положение.
Среди изменивших народу господствующих слоев Индонезии, оккупированной части Индо-Китая и Таи к концу 1948 г. американцы обладали уже наиболее сильным влиянием. В Бирме и Индии, а также Малайе англичане вначале успешно вели борьбу с американским влиянием, но и там они впоследствии начали терять свои позиции.
Разумеется, английский монополистический капитал по мере сил повсюду сопротивлялся американскому внедрению; он предпринимал контрманёвры, вёл тайные интриги против американской экспансии. И хотя в 1948—1950 гг. он временно улучшил немного свои экономические позиции, однако в общем и целом американский капитал брал верх над английскими монополиями.
Усиление позиций американского капитала сказалось прежде всего во внешней торговле азиатских стран. Хотя Индия, а также Цейлон не входят в группу рассматриваемых стран Юго-Восточной Азии, но, поскольку в них происходили аналогичные экономические и политические процессы и поскольку они довольно тесно связаны с этими странами, мы приводим в ряде случаев данные также и об Индии и Цейлоне.
Удельный вес Соединённых Штатов в импорте и экспорте ряда стран показывают следующие цифры(1):
Импорт из США в Индию с 1938 по 1947 г. возрос в денежном выражении в 12 раз, импорт в Индонезию — в 4,5 раза, в Малайю — в 7 раз, в Цейлон — в 47 раз и т. д. В 1948 г. удельный вес США в торговле стран Юго-Ёостбчной Азии был в 3—4 раза выше, чем до войны. В годы перед войной подавляющее большинство этих стран имело положительный баланс в торговле с США. В 1949 г. положительный баланс имели только Малайя, Таи и Цейлон. Экспорт США во все страны в значительной мере вырос за счёт экспорта вооружения, предназначенного для борьбы империалистических держав с восставшими народами или направляемого для вооружённых сил туземных марионеточных правительств. Удельный вес машин, промышленного оборудования, железа и стали в экспорте США в Юго-Восточную Азию в 1948 г. составлял лишь 13%, тогда как ещё в 1937 г. он равнялся 37%.
Из приведённых данных вырисовывается значение Малайи как источника долларовых накоплений для британского империализма(2). В 1947 г. 34% всего экспорта Малайи (главным образом каучук и олово) шло в Соединённые Штаты. Импорт США из Малайи составлял 5% всего американского импорта. За счёт экспорта из Малайи Великобритания покрывала почти четвёртую часть дефицита собственного внешнеторгового баланса (включая экспорт малайских товаров через Великобританию).
Решающую роль в экспорте Малайи, как и во всём экспорте Англии в Соединённые Штаты в послевоенные годы, играл каучук. В 1947 г. Англия продала Соединённым Штатам 590 тыс. т каучука на сумму 266, млн. долл. Если учесть, что экспорт всех остальных английских товаров достиг лишь суммы в 180 млн. долл., то станет понятным, какую большую роль играет каучук в английском экспорте в Соединённые Штаты. В 1947 г. каучуковые плантации в Малайе были восстановлены, и сбор каучука в этом году уже достиг рекордных по сравнению с довоенным периодом размеров. Из Малайи в 1947 г. было экспортировано, включая реэкспорт, 969 тыс. т каучука(3).
Американские монополии были недовольны тем, что им приходилось платить крупные суммы за английский каучук, хотя цены на него до 1950 г. держались на сравнительно низком уровне. В США сильно возросло производство синтетического каучука (до 0,5 млн. г в год), и в результате в 1948 т. уже ощущалось перепроизводство каучука. Цены на каучук в том же году снизились более чем на 20%. Цейлонский каучук в 1949 г. не находил сбыта. Англо-американская борьба вокруг каучука, как и после первой мировой войны, серьёзно обострилась.
В 1948 г. ценность всего экспорта из Малайи в США равнялась 270 млн. долл., что было равно 20% экспорта всех стран стерлингового блока. Каучука было экспортировано на 219 млн. долл., что равнялось 16% всех долларовых поступлений блока(4). Но в 1949 г. положение изменилось. Укрепив свои позиции в Индонезии, американские монополии снизили в 1949 г. импорт каучука из Малайи более чем на 100 тыс. т за счёт импорта из Индонезии. Удельный вес Малайи в поставках натурального каучука упал с 62% в 1948 г. до 47% в 1949 г. Доля Индонезии в то же время увеличилась с 15 до 27%. В этом получила своё отражение борьба между английскими и американскими монополиями, развернувшаяся после второй мировой войны. После начала американской интервенции в Корее, когда в течение нескольких месяцев цены на натуральный каучук поднялись в 4 раза, эта борьба ещё более обострилась. В 1951 г. под давлением США цены с высшей точки 78 центов за фунт снизились до 38 центов.
Весь английский капитал, вложенный в производство каучука перед второй мировой войной, оценивался в 250 млн. ам. долл. Эта отрасль промышленности контролировалась несколькими монополиями, загребавшими огромные прибыли. Так, доходы 168 английских каучуковых компаний увеличились с 2,3 млн. ф. ст. в 1947 г. до 4,6 млн. в 1948 г. Одна из крупнейших компаний, «Гариссон энд Кроссфильд», согласно годовым отчётам, получила в 1948 т. 740 тыс. и в 1949 г. 1 131 тыс. ф. ст. валовой прибыли.
Огромные барыши наживали за счёт бесчеловечной эксплуатации труда малайских рабочих и грабежа сырьевых богатств Малайи также английские оловянные монополии. Дивиденды оловянных компаний достигали 90% на капитал. Несколько крупных фирм фактически сосредоточили в своих руках контроль над оловянной промышленностью Малайи. Фактическими хозяевами этой промышленности являлись 11 английских капиталистов.
Британские оловянные монополии пользовались тем, что Соединённые Штаты, подготовляя новую мировую войну, создавали стратегические запасы олова. США закупили так называемые излишки олова в 1948 г. в количестве 16 тыс. т., в 1949 г. — 50 тыс. г, в 1950 г. — 20 тыс. т. Особенно резко цены на олово повысились после нападения США на Корею. К началу декабря 1950 г. цена на олово более чем в 3,5 раза превышала среднегодовые цены 1939 г., что приносило колоссальные прибыли английским оловянным монополиям и стимулировало рост добычи олова. В Индонезии было добыто в 1949 г. 29 тыс. т и в 1950 г. 33 тыс. г оловянных концентратов против 6,4 тыс. т в 1946 г. Но контроль над индонезийским оловом уже ускользал из рук английских монополий и переходил в руки Уолл-стрита. В Малайе в 1950 г. было добыто 58 тыс. т концентратов. Опираясь на свои усилившиеся позиции на мировых рынках олова и используя уже созданные крупные запасы, американская финансовая олигархия решила нанести сокрушительный удар английским оловянным королям и решительно понизить их прибыли. Вашингтонское правительство в марте 1951 г. решило прекратить закупки олова и начало продавать олово... на лондонском рынке. Это привело к большому снижению цен. В феврале 1951 г. тонна олова стоила 1 620 ф. ст., а в сентябре — 850 ф. ст. Прибыли английских монополистов заметно сократились. В ходе этой ожесточённой борьбы английских и американских монополий лондонский «Металл бюл-летин» ещё весной 1951 г. угрожал своим американским «старшим партнёрам»: «Если они думают, что британский лев будет лежать спокойно, в то время как они бросают в него камни, то они жестоко ошибаются». Несмотря на угрозы, британские оловянные монополии оказались не в силах сохранить цены на олово на прежнем, особенно выгодном для них уровне.
Несмотря на рост удельного веса Соединённых Штатов в торговле Индо-Китая, Малайи, Индии и других стран, после войны во внешней торговле этих стран в 1948—1950 гг. по сравнению с 1946—1947 гг. возросла, доля Англии. Это явилось результатом огромного снижения роли Японии и Германии в торговле азиатских стран, стремления метрополий усилить экономическую зависимость своих колоний, а также изменений в ходе острой империалистической конкуренции.
Английские монополии, очень сильно потеснённые повсюду в Азии американскими импортёрами и экспортёрами в первые послевоенные годы, начали в 1948 г. усиливать, хотя ещё и в слабой степени, свои позиции, особенно в странах стерлингового блока. Приводимая ниже таблица, характеризующая удельный вес английской торговли в странах Юго-Восточной Азии, одновременно отражает картину острой борьбы, которая развёртывалась между американским и английским капиталом, (см. табл. на стр. 498).
В импорте Бирмы, Цейлона, Гонконга, Таи и Малайи (а также Китая) удельный вес Англии в 1948 и 1949 гг. повысился по сравнению с 1947 г. Её доля повысилась также в импорте Индии (1948 г.) и Филиппин. Удельный вес Англии снизился в 1949 г. в импорте Индонезии, на которую всё крепче накладывали руку американские монополии.
Тот факт, что большинство этих стран принадлежит к стерлинговой зоне, создавал определённые преимущества для торговли с Англией и со всеми странами Британской империи. Цейлон и Малайя, согласно существующим договорным условиям, были обязаны передавать вырученные от внешней торговли доллары в общеимперский, т. е. английский, резерв. Индия, Пакистан и Бирма были освобождены от этого обязательства. Условия имперского предпочтения и вся совокупность межимперских связей всё ещё являлись барьером, способствовавшим торможению американской экономической экспансии и нанесению контрударов.
Так, в 1948 г. США ввезли в Малайю более 100 млн. м хлопчатобумажных тканей, а весь импорт США в Малайю достиг 82 млн. долл. В следующем году английские власти ввели некоторые таможенные ограничения, коснувшиеся импорта текстиля из США. В значительной мере вследствие этого ввоз из США в Малайю в 1949 г. снизился до 37 млн. долл.(6)
Перед второй мировой войной источником выкачки долларов и другой иностранной валюты для Голландии и Англии явилась также Индонезия. Экспорт Индонезии в то время всегда превышал её импорт, в частности экспорт в Соединённые Штаты. Лишь сама Голландия в предвоенные годы гораздо больше ввозила товаров из Индонезии, чем вывозила туда, покрывая дефицит прибылью с инвестиций. Голландские товары в то время вытеснялись прежде всего японским импортом.
В 1937 г. США ввезли из Индонезии товаров на 98 млн. долл., а вывезли в Индонезию на 27 млн. Голландия в том же году ввезла из Индонезии товаров на 75 млн. долл., вывезла туда на 32 млн. Вследствие крупного экспорта проуктов сельского хозяйства Индонезия на протяжении десятков лет сохраняла положительный баланс внешней торговли, выражавшийся в сотнях миллионов гульденов (гульден был равен 0,55 ам. долл.). Вот некоторые показательные цифры(7):
Эти цифры показывают, какие огромные богатства ежегодно экспортировала Голландская Индонезия и как, следовательно, наживались англо-голландские колонизаторы. Продукты сельского хозяйства по стоимости составляли в 1939 г. почти 70% всего экспорта, продукты горной промышленности — почти 30%.