Крупнейшей из стран Юго-Восточной Азии является Индонезия. Население её составляет почти половину населения всей рассматриваемой группы стран.
Индонезия издавна является яблоком раздора между крупнейшими капиталистическими державами. Первые голландские парусники появились у берегов Явы во второй половине XVI в. Вытеснив силой оружия португальцев, голландцы заняли их место в факториях «Островов пряностей», как тогда называли Индонезийский архипелаг. Эти острова представляли собой один из желанных призов в войнах Голландии и Англии XVII в. В начале XIX в., когда Голландия сама оказалась под протекторатом Франции, над Явой был поднят французский флаг. Англия отвоевала этот остров у французов и в 1816 г., после поражения Наполеона, при мирном урегулировании вынуждена была возвратить остров Голландии. Но с этих пор не только Голландская Индонезия, но и голландский капитал в целом оказались в сильной зависимости от лондонского Сити. Не удивительно, что ещё в прошлом веке в буржуазной печати нередко отмечалось, что в голландской колонии Индонезии сами голландцы играют роль посредников или в лучшем случае младших компаньонов крупнейших английских финансовых и промышленных компаний. На долю голландцев уже тогда выпала тяжёлая задача усмирять крупные народные восстания на Яве и завоевать ещё не покорённые, независимые княжества на Суматре, Бали, Борнео и других островах.
Завоевание голландцами Индонезии затянулось вплоть до начала XX в. Население Индонезии тяжко страдало под гнётом захватчиков. Бедствия индонезийского народа описал ещё в середине прошлого века известный гуманист Мультатули. Этот бывший чиновник голландской колониальной администрации (его настоящее имя Эдуард Дауэс-Деккер) лучше, чем кто-либо, был знаком с жизнью порабощенного народа Индонезии, с её ужасной действительностью.
Достаточно сказать, что в XX в. при голландцах около 80% всех крестьянских хозяйств на Яве владели только одной третью всей обрабатываемой площади; более 60% всех крестьян не имели рабочего скота. Любой крестьянский участок (из числа указанных 80%) не превышал трёх четвертей гектара и обычно представлял совершенно ничтожную парцеллу.
Ява — одна из наиболее густо населённых областей земного шара: там проживает более 50 млн. человек. Наряду с большой скученностью на Яве некоторые другие территории Индонезии— Борнео, Голландская Новая Гвинея — относятся к наименее населённым местностям земного шара. Экономичеокие и социальные условия при колониальном режиме создавали препятствия более нормальному расселению там индонезийцев.
Индонезия занимала значительное место в мировой добыче ряда важных ископаемых, а также в производстве многих сельскохозяйственных культур. В 1939 г. в этой колонии было добыто 8 млн. г нефти. Она дала 35% всего мирового производства натурального каучука, 17% олова. Доля Индонезии в мировом экспорте составляла: по хинной коре — 90%, перцу — 85, капоку — 64, продуктам кокосовой пальмы — 29, волокну агавы — 25, пальмовому маслу — 24, чаю—17, сахару — 5, кофе — 4%. Кроме того, вывозился рис, табак, мускатный орех, гвоздика и прочие пряности, саго, тапиока, какао, ценные породы дерева. Эти данные показывают, каким «золотым дном» являлась Индонезия для английской и голландской крупной буржуазии. В 1939 г. Индонезия выплатила дивидендов и прибылей заграничным инвеститорам на сумму 179 млн. гульденов. Кроме того, дирекции различных предприятий, находившиеся за пределами Индонезии, получили в качестве оплаты 22 млн. гульденов; было также выплачено пенсий бывшим голландским чиновникам, находившимся за границей, 40 млн. гульденов.
В 1940 г. голландские колонизаторы получили 320 млн. гульденов от инвестиций и внешней торговли с Индонезией. Перед второй мировой войной доход только от инвестиций достигал в Индонезии 14% всего национального дохода Голландии. Как наживались голландские эксплуататоры за счёт пота и крови индонезийцев, показывает и следующий пример. Во-сточноиндийская компания выплатила за время своего существования дивидендов на сумму, в 36 раз превышающую весь её акционерный капитал, составлявший 6,5 млн. гульденов. В среднем ежегодные дивиденды достигали 18,5%(1).
Между тем месторождения таких ископаемых, как бокситы, никель, марганец, железо, медь, золото, в Индонезии до сих пор ещё очень мало исследованы и эксплуатируются в незначительной степени.
Американский монополистический капитал после второй мировой войны сконцентрировал своё внимание прежде всего на Индонезии, а также на Таи. В этих двух странах англичанам было труднее противодействовать американской экспансии, чем в Малайе или Бирме. Своей главной задачей американские монополии поставили образование собственного каучукового производства, а также развитие добычи олова собственными средствами, с тем чтобы как можно быстрее освободиться от ввоза английского каучука и олова.
Американские монополии восстановили свои прежние предприятия и увеличили свои инвестиции. Приступили к эксплуататорской деятельности и новые американские фирмы и корпорации. Уже в 1948 г. в Индонезии оперировали кроме «Стандард ойл» и «Стандард вакуум», кроме «Гудир» и «Юнайтед Стэйтс раббер» также «Нейшнл карбон», «Проктер энд Гембл», «Дженерал моторе» и другие монополии и фирмы.
В 1947 г. Индонезия имела большой дефицит в торговом балансе. При импорте в 750 млн. гульденов её экспорт составил только 333 млн. гульденов. Оккупированная голландцами Индонезия получила для покрытия дефицита заём в 100 млн. долл. от Соединённых Штатов. Кроме того, в рамках «плана Маршалла» из общей суммы 412 млн. долл., отпущенных для Голландии, голландскому правительству было разрешено в 1948 г. израсходовать в Индонезии (т. е. непосредственно на ведение войны против Индонезийской республики. — В. А.) 84 млн. долл.
Голландией и голландскими властями Индонезии за три года (с 30 июня 1945 г. по 1 июля 1948 г.) было израсходовано американских займов на 347 млн. долл. Кроме того, Голландская Индонезия и сама Голландия использовали субсидию в 48 млн. ам. долл.(2) Итого Голландия получила только до лета 1948 г. почти 400 млн. долл., что и являлось фактически финансированием Соединёнными Штатами войны против Индонезийской республики. Впоследствии по «плану Маршалла» Голландия получила от США также вооружение: военных самолётов на 78 млн. долл., танков, артиллерии и боеприпасов — на 32 млн., военных кораблей — на 15 млн. долл. В вероломном нападении в декабре 1948 г. на Индонезийскую республику участвовали американские бомбардировщики «Б-25», истребители «Мустанг», танки «Шерман», американская артиллерия и другие орудия войны, предоставленные голландцам Вашингтоном.
Американский империализм готовится использовать Индонезию в качестве военного плацдарма и базы для агрессии против борющихся за свою независимость народов Азии. Соединённые Штаты считают Индонезию весьма важным стратегическим плацдармом и на тот случай, если бы возникло столкновение с главным империалистическим соперником — Англией.
Согласно сообщениям американской печати, особое внимание уделяется острову Борнео. Американская авиация составляла карты голландской части Борнео, готовясь к сооружению аэродромов, которые могли бы служить базами для бомбардировочных налётов на азиатский материк(3).
Так как Индонезийский архипелаг имеет весьма большое экономическое и стратегическое значение, то военно-политическое проникновение США в эту область серьёзно тревожило и раздражало английских империалистов.
Индонезия вместе с Британским Борнео, Португальским Тимором и австралийской частью Новой Гвинеи представляет своего рода мост, перекинутый через океан между Азией и Австралией. Со стороны Азии Индонезийский архипелаг может служить подступом к Австралии, со стороны Австралии — подступом и плацдармом для военных действий против Южной Азии. Образуя связующее звено между двумя материками и облегчая тем самым задачу той стороны, которая держит в своих руках инициативу и ведёт наступление, Малайский архипелаг одновременно представляет также преграду для проникновения флота и авиации с запада — из бассейна Индийского океана в бассейн Тихого океана, и наоборот.
Филиппинские острова, тоже входящие в состав Индонезийского, или Малайского, архипелага, лежат несколько особняком на северо-востоке, тогда как острова Голландской Индонезии расположены как раз на том месте, где выдвинувшийся далеко на юг Малайский полуостров суживает расстояние от Южной Азии до Северной Австралии. Огромное количество островов, бухт и заливов создаёт благоприятные условия для действий флота и авиации той стороны, которая владеет Индонезией. Имея достаточные вооружённые силы, страна, господствующая в Индонезии, может держать под своим полным контролем Малаккский пролив между Малайским полуостровом и Суматрой, Зундский пролив между Суматрой и Явой и проливы между мелкими островами, вплоть до Тимора. Она может сильнейшим образом угрожать морским путям, проходящим из Индийского океана в Тихий, в морях и проливах, расположенных между Тимором и Новой Гвинеей на севере и Австралией на юге.
Государство, которое господствует на Индонезийском архипелаге, может, имея достаточные морские и воздушные силы, держать под своим контролем все проливы и проходы, ведущие из Тихого океана в Индийский. Таким государством в течение длительного времени перед второй мировой войной являлась Англия. Но изменение соотношения сил между Англией и США и наступление американского империализма в Индонезии и других странах изменили положение Англии.
Экономическое внедрение американских монополий в Индонезии и в Таи сопровождалось непрекращающимися политическими интригами и насилиями против национально-освободительного и демократического движения, а также борьбой с английским политическим влиянием, постепенным, но довольно быстрым оттеснением Англии.
В 1946 г. хозяевами в Индонезии являлись ещё английские империалисты. По рекомендации американо-английских империалистов голландцы вступили в переговоры с правительством Индонезийской республики, так как Для ведения дли тельной борьбы у английских империалистов нехватало средств, а у самой Голландии также не было материальных ресурсов для продолжения войны, против которой выступали широкие слои населения Голландии. Империалисты поэтому возлагали большие надежды на политику, преследовавшую превращение индонезийских помещичье-буржуазных партий в своё орудие, при помощи которого можно было бы вновь поработить индонезийский народ. Эти надежды основывались на том, что многие лидеры этих партий ещё во время японской оккупации изъявили свою готовность сотрудничать с оккупантами, лишь бы им была обеспечена хотя бы небольшая доля прибавочного труда эксплуатируемых масс. Эти надежды оправдались уже в феврале 1946 г., когда помещичье-буржуазное правительство Индонезии, возглавляемое реформистом Сутан Шариром, связанным с английскими империалистами, вопреки воле народных масс Индонезии отказалось поддержать внесённое Украинской ССР в Совет безопасности предложение об установлении мира в Индонезии. Переговоры голландцев с индонезийским правительством, которые имели целью обмануть и политически демобилизовать народ и в которых англичане играли роль «посредников», закончились в ноябре 1946 г. достижением так называемого Черибонского соглашения, подписанного затем сторонами в Лингаджате 25 марта 1947 г.
По этому соглашению голландское правительство признало де-факто Индонезийскую республику на островах Ява, Мадура и Суматра. В соглашении было обусловлено, что Индонезийская республика войдёт к тому времени в состав «Соединённых штатов Индонезии» и будет образован Голландско-индонезийский союз, возглавляемый королевой Голландии.
Это соглашение, по которому под юрисдикцией Индонезийской республики оставалась территория площадью свыше 600 тыс. кв. км с 60 млн. населения, а также богатейшие нефтеносные и каучуковые области, не устраивало голландских, английских и американских банкиров и предпринимателей. Американский империализм, который жадно тянулся к ресурсам Явы и Суматры, решил использовать создавшуюся ситуацию. Он вмешался уже летом 1947 г., с тем чтобы окончательно уничтожить независимость Индонезии, превратить голландцев в своих компрадоров и попутно оттеснить англичан.
В июне 1947 г. Вашингтон через своего генерального консула в Батавии направил ноту правительству Индонезии, настаивая, чтобы оно приняло голландские требования, выдвинутые «в развитие» соглашений от ноября — марта 1946— 1947 гг. Эти новые требования превращали независимость Индонезии в пустую форму и полностью восстанавливали экономическое и политическое господство иностранного капитала в Индонезии. Голландцы требовали ликвидации вооружённых сил республики, передачи обороны страны в руки голландской армии, передачи «наблюдения за порядком» в руки голландской полиции, включения в «Соединённые штаты Индонезии» и в центральное правительство этих «штатов» также марионеточных режимов «Восточная Индонезия», «Западное Борнео» и т. д. Эти марионеточные правительства были созданы голландцами из числа национальных предателей и политических проходимцев. Голландские представители вручили Индонезии эти требования, составленные в ультимативной форме, ещё в конце мая 1947 г.
В Индонезии было создано новое правительство, возглавляемое Шарифуддином. В этом правительстве ряд важных министерств находился в руках представителей левого блока.
Предъявляя свой ультиматум, голландские империалисты одновременно готовились сокрушить Индонезийскую республику военной силой. К тому времени они сосредоточили в Индонезии более 120 тыс. своих войск, оснащённых новейшим вооружением, и теперь надеялись быстро покончить с республикой.
Когда американский дипломатический нажим на созданное в это время представительное правительство Шарифуддина остался безрезультатным, голландские империалисты 20 июля 1947 г. возобновили военное наступление против Индонезийской республики.
Международный банк реконструкции, т. е. американский финансовый капитал, контролирующий этот банк, преследуя свои империалистические цели, стал ещё обильнее снабжать Голландию средствами для ведения войны. Заём в сумме 195 млн. ам. долл. был предоставлен голландскому правительству упомянутым банком 7 августа 1947 г., т. е. через две недели после возобновления Голландией войны против Индонезийской республики.
В то время как вооружённая американскими и английскими империалистами голландская армия вела наступление в Индонезии, представители США выступали в Совете безопасности в защиту этой агрессивной войны. По требованию американцев была образована тройственная комиссия «добрых услуг» в составе представителей США, Австралии и Бельгии для посредничества в голландско-индонезийской войне. В этой комиссии дирижировал представитель США Грэхэм. Прибыв в Индонезийскую республику, Грэхэм стал запугивать туземную буржуазию атомной бомбой и подкупать её обещаниями «сотрудничества» с американским капиталом. В результате его интриг против правительства Шарифуддина буржуазно-феодальные элементы Индонезии и входившие в правительство представители партий «националистов» и «Масиуми» (мусульманской) выступили в качестве сторонников далеко идущих уступок империалистам.
К тому Времени, т. е. к Концу 1947 г., голландские войска овладели значительной территорией и большинством крупных городов на Яве и Суматре, захватили железнодорожные линии и оккупировали остров Мадура. Голландский флот блокировал Индонезийскую республику, не допуская торговых сношений с другими странами. Тем не менее власть республики попреж-нему распространялась на большую часть территории Явы и Суматры с населением приблизительно в 40 млн. человек(4).
По настоянию запуганных американскими угрозами и голландским наступлением буржуазных партий, поверивших также американским посулам и боявшихся массового движения, правительство Индонезии подписало 17 января 1948 г. на американском военном корабле «Рэнвилл» соглашение о принятии голландско-американских требований. Согласно этим требованиям под контроль голландских войск переходили важные нефтеносные и каучуковые районы на островах Ява и Суматра, частично уже занятые голландцами. Под их контролем оставался также остров Мадура. Голландия дала обязательство не противодействовать проведению плебисцита во всей Индонезии по вопросу о будущем государственном устройстве страны.
Но даже это соглашение оказалось лишь очередным манёвром империалистов, после которого они немедленно приступили к новым интригам, политическим атакам и военному нажиму. Путём политических интриг, привлечения на свою сторону предательской части буржуазии, испугавшейся массового революционного подъёма, путём подкупов отдельных буржуазных политиканов они добились свержения правительства Шарифуддина (через 6 дней после подписания Рэнвиллского соглашения). В Индонезии было образовано новое правительство во главе с Хатта, одним из лидеров партии «националистов», в своё время сотрудничавшим с японскими оккупантами. В это правительство вошли представители соглашательских элементов; некоторое время оно пыталось вести двойственную политику, но вскоре скатилось в болото открытого предательства индонезийских национальных интересов.
Голландские колонизаторы 9 марта 1948 г. образовали из своих марионеток «временное правительство Соединённых штатов Индонезии» и потребовали участия в этом «правительстве» представителей республики Индонезии. Правительство Хатта под давлением широких масс народа уклонилось от участия в этом «общеиндонезийском правительстве». Тогда голландские оккупанты вновь прибегли к военному нажиму, атакуя позиции республиканских войск и перебрасывая дополнительные войска в Индонезию.
Одновременно и представители американского империализма усилили политическое давление на правительство Хатта. Новый американский представитель в комиссии «добрых услуг» Дюбуа при поддержке австралийского представителя Кричли в июне 1948 г. предъявил Индонезии новые требования: республика передаёт Голландии все прерогативы суверенитета — отношения с другими странами, ведение внешней торговли, контроль над денежным обращением, контроль над вооружёнными силами; голландский генерал-губернатор получает право наложить вето на решения индонезийского правительства.
Правительство Хатта, всё более открыто превращавшееся в марионетку американского империализма, согласилось отказаться от проведения плебисцита, чего и добивались голландцы, не возражало оно и против сокращения республиканской армии с 460 тыс. до 60 тыс. человек, так же как и против передачи вооружённых сил республики под голландское командование; кроме того, оно согласилось на ряд других требований империалистов. Позиция, занятая Хатта, вела к полной ликвидации Индонезийской республики и превращению её в американо-голландскую колонию, как того добивался Уолл-стрит.
Но у голландских колонизаторов теперь разгорелись аппетиты, и они решили форсировать полное подчинение республики. Создав в оккупированных областях Индонезии ряд марионеточных правительств из числа национальных предателей — правительства «Западной Явы», «Восточной Явы», Мадуры и т. д., они решили образовать такое же правительство и в неоккупированной части Индонезии, чтобы до конца разгромить национально-освободительное и демократическое движение. Они опасались также, что американский капитал, действуя через правительство Хатта или аналогичное ему правительство, быстро закрепится в Индонезии, не прибегая к голландскому посредничеству, а затем совершенно вытеснит из Индонезии самих голландцев.
Поэтому, готовясь разгромить республику вооружёнными силами, голландцы дали понять, что они недовольны теми предложениями, которые внёс американский представитель Дюбуа. Они полагали, что теперь уже не составит большого труда окончательно разгромить республику, так как после прихода к власти Хатта правительство Индонезийской республики состояло из колеблющихся или заведомо предательских элементов. К наступлению на правительство Хатта поощряли голландцев и английские финансисты, которые с большой злобой наблюдали, как агенты Уолл-стрита продвигаются на руководящие позиции в Индонезийской республике.
Индонезийский народ спутал карты голландских, английских и американских империалистов. Обнаружив обман, который скрывался за Рэнвиллским соглашением, демократические партии пересмотрели свою позицию. Шарифуддин осудил это соглашение как империалистический манёвр. Демократические партии, возглавляемые коммунистической партией Индонезии, образовали национально-демократический фронт, имевший в парламенте около половины всех голосов. Национально-демократический фронт наметил на октябрь 1948 г. созыв Всеиндо-незийской народной конференции, которая должна была явиться началом нового решительного выступления индонезийского народа против империалистических поработителей. Рост народного движения встревожил империалистов и индонезийские буржуазно-помещичьи круги. Заместитель представителя США в комиссии «добрых услуг» ООН Огбэрн потребовал ещё в начале июня 1948 г. от индонезийского президента Сукарно и премьера Хатта начать «кампанию преследования красных» и обещал ему для этой цели американских инструкторов и оружие(5).
Преследования правительством Хатта демократических партий и организаций, начатые летом 1948 г., резко усилились в сентябре, накануне Всеиндонезийской народной конференции. За три недели до конференции одна из дивизий индонезийской армии (Силиванги), находившаяся под влиянием предательских троцкистских элементов, похитила 60 офицеров армии, принадлежавших к национально-демократическому фронту. Массовая демонстрация национально-демократического фронта, назначенная на 18 сентября в городе Мадиуне, была объявлена правительством Хатта коммунистическим восстанием. Под предлогом «подавления восстания» правительство обрушило кровавые репрессии против деятелей и сторонников национально-демократического фронта. За короткий срок было убито до 40 тыс. человек, в том числе многие видные деятели народных демократических партий и организаций(6).
В таких условиях национально-демократический фронт вынужден был поднять оружие против национальных предателей. Лидеры индонезийской демократии, деятели коммунистической и социалистической партий и профсоюзов Муссо, Шарифуддин, Сарджоно, Маруто, Дарусман, Сурипно, Харионо и другие были убиты в конце 1948 г. реакционной кликой по прямому наущению американских «советников» и интриганов, гнусных организаторов убийств, выступавших под флагом членов комиссии Организации Объединённых Наций.
В Индонезийской республике началась вооружённая внутренняя борьба. В этой обстановке правительство Хатта не сочло возможным немедленно полностью и открыто капитулировать перед голландцами, хотя по требованию представителя США в комиссии «добрых услуг» Кохрэна премьер-министр Хатта 13 декабря 1948 г. через того же Кохрэна направил голландцам письмо, в котором было выражено согласие на принятие большинства требований голландского правительства. Даже комиссия «добрых услуг» признала, что республика пошла на максимальные уступки.
Став американской политической агентурой, правительство Хатта заключило с американской фирмой Фокса кабальный договор, по которому эта фирма получала различные монопольные права в Индонезии.
Хатта договаривался также о получении американского займа под залог недр Индонезии.
Фокс обещал предоставить правительству Сукарно — Хатта в кредит хлопчатобумажных тканей на сумму б млн. ам. долл., причём этот кредит должен был быть оплачен индонезийским сырьём. Фокс впоследствии заявил, что эта сделка была подготовлена при содействии американского правительства, так как государственный департамент хотел помочь правительству Индонезийской республики в вознаграждение за решительное выступление против народных масс. Всего клика индонезийских реакционеров получила от США через Фокса 65 млн. ам. долл.
Но голландское правительство считало, что в результате деятельности комиссии «добрых услуг» силы республики серьёзно подорваны и население её дезориентировано. Оно решило, что настало время для полного сокрушения Индонезийской республики. Оно стремилось также оттеснить индонезийские господствующие классы с позиции политических компрадоров американского империализма в Индонезии, чтобы монопольно властвовать в этой стране.
Прервав 5 декабря 1948 г. переговоры с индонезийским правительством и подготовив неожиданное нападение, голландское правительство отдало своим войскам приказ начать 19 декабря решительное наступление против Индонезийской республики. Правительство реакционеров не собиралось оказывать сопротивление. Столица республики Джокьякарта была оккупирована голландским воздушным десантом, президент Сукарно и шесть членов правительства были захвачены голландскими войсками.
При обсуждении в Совете безопасности 22—27 декабря вопроса о голландской агрессии против Индонезии представители США, как и других колониальных держав, на словах распинались по поводу недопустимых действий Голландии. Но эти же представители империалистических стран под руководством США выступили против резолюции, предложенной советским представителем, осуждавшей голландскую агрессию и требовавшей отвода голландских войск на позиции, которые они занимали до наступления, начатого ими 19 декабря.
Отстаивая дело мира и выступая в защиту индонезийского народа, представитель СССР предложил Совету безопасности вынести решение о немедленном прекращении военных действий в Индонезии, об отводе голландских войск на позиции, Которые они занимали до начала нападения, об освобождений голландским правительством президента и других политических деятелей Индонезийской республики и о создании комиссии из представителей всех государств — членов Совета безопасности для наблюдения за выполнением решения Совета,
Эти предложения были отклонены по команде американо-английских империалистов. Не было принято и вторичное предложение СССР, внесённое 27 декабря и настаивавшее на том, чтобы Голландия прекратила военные действия против Индонезии в течение 24 часов. Соединённые Штаты, Англия и покорное им большинство Совета безопасности явно поощряли голландскую агрессию против индонезийского народа.
Затягивая обсуждение вопроса об агрессии голландских империалистов в Индонезии, для того чтобы дать им время расправиться с индонезийским народом, отвергая советские предложения и принимая куцые решения, которые тоже безнаказанно нарушались агрессором, США, Англия и их подголоски всемерно содействовали голландской военной агрессии в Индонезии, предпринятой в нарушение всех прежних соглашений с Индонезийской республикой.
Только Советский Союз и страны народной демократии последовательно выступали как непоколебимые защитники мира и интересов подвергшегося нападению индонезийского народа.
Как раз в те самые дни, когда представители американского правительства лицемерно порицали в Совете безопасности нападение Голландии на Индонезийскую республику, была опубликована развёрстка предполагаемых новых ассигнований по «плану Маршалла». Голландии вновь предоставлялось 547 млн. долл. Это по сути дела являлось продолжением финансирования агрессивной колониальной войны Голландии против индонезийского народа. Дальнейшие события показали, что Уоллстрит поставил своей задачей использовать любые пути и методы — и через посредство Голландии и через правительство Хатта — Сукарно — для того, чтобы овладеть Индонезией и превратить её в свою колонию.
Соглашение между Голландией и представителем реакции Хатта, по которому Хатта признал своё марионеточное положение и обязался выполнить все условия империалистов, было подписано 7 мая 1949 г. Это соглашение было составлено под руководством представителей американских монополий. Хатта дал обязательство прекратить борьбу против голландских колонизаторов, включить Индонезийскую республику в «Соединённые штаты Индонезии» и сотрудничать с Голландией. В начале августа Хатта отдал приказ о прекращении индонезийскими войсками вооружённой борьбы против голландских оккупантов. Одновременно и Голландия формально отдала приказ о прекращении военных действий. В августе же Хатта создал правительство из реакционных элементов, в которое вошли представители буржуазно-помещичьих партий — националистов, мусульманской и католической. Американские монополии вступили с новым «правительством» в формальные переговоры о передаче им в эксплуатацию сырьевых богатств страны.
Демократические силы Индонезии упорно и решительно продолжали борьбу против империализма, за национальную независимость, за мир. Под влиянием этой -борьбы даже в рядах буржуазных партий значительные слои колебались и нередко протестовали против антинациональной политики ряда своих лидеров. Вследствие вновь поднимающейся и усиливающейся освободительной борьбы масс лидерам буржуазных партий не удавалось создать устойчивое правительство.
В сентябре 1950 г. вместо Хатта во главе индонезийского кабинета стал Натсыр, деятель мусульманской партии «Маси-уми», создавший правительство из членов этой партии. Хатта сохранил, однако, пост вице-президента Индонезии. Правительство Натсыра удержалось во главе Индонезийской республики лишь до 4 марта 1951 г. В апреле 1951 г. был образован новый кабинет министров из представителей «Масиуми», партии националистов и других буржуазных партий во главе с Сукима-ном, лидером «Масиуми», весьма послушно выполнявшим волю американских империалистов.
В 1950—1951 гг. американские монополии ещё крепче опутывали своими щупальцами Индонезийскую республику, всё более превращая не только антинациональные элементы индонезийской буржуазии, но и голландских колонизаторов в своих компрадоров.
Хотя кабальный торговый договор, который правительство Хатта заключило в 1948 г. с Фоксом, был под давлением народа формально денонсирован Индонезией в марте 1950 г., на деле различные дополнительные условия и гласные и негласные обязательства индонезийского правительства ещё более усилили закабаление Индонезии американским империализмом. Так, в начале 1950 г. индонезийское правительство заключило соглашение с США о поставках олова. Не менее 40% концентратов олова экспортировалось непосредственно в США, что явилось ударом по английским оловянным монополиям и вызвало среди английских монополистов большое недовольство. Большую часть бокситов, добываемых в Индонезии, забирают американские алюминиевые монополии, вывозя их в США и Японию.
Фактическим хозяином Индонезии пытается стать хищная американская финансовая группа Рокфеллера. Внутреннюю и внешнюю политику правительства в течение ряда лет определял посол США Кохрэн, получивший известность своими фашистскими и расистскими высказываниями, а также Фокс, представитель Рокфеллера.
Сотни Представителей американских монополий устроили свои штаб-квартиры в городах Индонезии. Они ведут переговоры о предоставлении им всё новых и более обширных концессий, о всё новых контрактах и соглашениях, окончательно закабаляющих Индонезию и её народ. И вместе с тем они дрожат перед завтрашним днём, ибо растущее недовольство народных масс уже сейчас то и дело прорывается в массовых демонстрациях, забастовках и в ряде областей в партизанской войне.