Важное
Hyundai Heavy Industries продвигается на оборонный рынок США
Новые корабли 
|
3. Австралийско-англо-американские противоречия после второй мировой войныКак бы в ответ на игнорирование Англией своего доминиона, австралийское правительство предъявило в связи с капитуляцией Японии множество требований, осуществление которых должно было подчеркнуть самостоятельность и особое значение Австралии. Во второй половине августа 1945 г. премьер-министр Чифли выступил с требованием, чтобы Австралию «рассматривали не как второстепенную, а как главную тихоокеанскую державу». «Тайме» сообщил, что, «по мнению австралийского правительства, роль, сыгранная Австралией в войне, не получила должного признания при заключении перемирия и что, по мнению этого правительства, следует добиваться, чтобы при заключении мира такое положение было бы исправлено». Чифли потребовал, чтобы австралийские войска были допущены к участию в оккупации Японии, причём он настаивал, чтобы их командование было непосредственно подчинено главнокомандующему Макартуру, а не англичанам(1). Чифли предложил также Англии «разделить ответственность в юго-западном бассейне Тихого океана» с точным разграничением английской и австралийской сфер влияния. Борнео и все ранее оккупированные Японией территории к востоку от Борнео, включая острова Науру и Океан, должны были войти в австралийскую сферу. Австралия предъявила также претензию на участие в реоккупации Сингапура и Малайи(2).Ещё через месяц австралийское правительство стало уже предъявлять претензии на участие в Совете министров иностранных дел. Раболепствуя перед Вашингтоном, австралийская буржуазия, однако, не могла даже в первые месяцы оккупации Японии удержаться от выражения недовольства по поводу американской политики в Японии: она велась слишком явно вразрез с интересами Австралии. «Австралийцы не могут понять, почему Макартур единолично распоряжается в Токио»(3), — сообщал «Тайме». В Мельбурне высказывались требования, чтобы Макартур разделил ответственность с «Советом представителей союзников». Превратившись вместе с лейбористским правительством в сателлита американского империализма, австралийская буржуазия после второй мировой войны стала нередко играть на международной арене роль застрельщика американской экспансии. В то же время австралийское правительство иногда пыталось фрондировать против американской агрессии в случаях, когда эта агрессия непосредственно и особенно резко сказывалась на интересах господствующих классов Австралии. Это имело место главным образом в связи с американской политикой в Японии или же в связи с притязаниями США на острова, которыми владеет Австралия. В неофициальных выступлениях это фрондирование принимало иногда довольно истеричный характер. Эватт и другие члены правительства обычно сопровождали свою «критику» американской политики верноподданническими клятвами и заверениями. Но Даже Эватт, касаясь американской политики воссоздания японского милитаризма, не мог удержаться, чтобы не от- метить, что политика США в Японии «до некоторой степени похожа на политику, проводившуюся в отношении Германии после первой мировой войны и в результате которой Германия стала угрозой демократиям. Восстановление японского военного потенциала создаёт угрозу для Австралии»(4). Однако гораздо чаще Эватт повторял формулу: «Тихоокеанские союзники ждут от Соединённых Штатов руководства в обеспечении и поддержке мира». Экономическая экспансия американских монополий в Австралии и Новой Зеландии характеризовалась увеличением удельного веса США в австралийской и новозеландской внешней торговле в первые годы после войны. Торговля США с Австралией в 1946 и 1947 гг. в ценностном выражении возросла более чем на 150% по сравнению с 1938/39 г. Импорт Новой Зеландии из США возрос соответственно на 70%, а экспорт в США —на 700%(5). Удельный вес американского импорта снизился, однако, в последующие годы, так как в условиях имперских преференций и при наличии других преимуществ английские импортёры брали верх над американскими. В экспорте Австралии доля США возросла главным образом за счёт резкого повышения цен (по сравнению с довоенными) на шерсть, которая в 1949/50 г. составляла 51% всего австралийского экспорта. Торговля Австралии с Англией, странами Британской империи и США в последние годы выразилась в следующих цифрах (в млн. австралийских ф. ст.):  Помимо обычных таможенных мероприятий английские монополии старались ограничить американский импорт в британские доминионы и колонии различного рода специальными мерами. Так, в июле 1949 г. конференция министров финансов стран Британской империи приняла решение об общем сокращении импорта из «долларовой зоны» на 25%. Вышеприведённая таблица показывает, что это решение не только не было осуществлено Австралией, но что её импорт из США в 1949/50 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 26%. Однако можно полагать, что, если бы не было этого решения, американский импорт ещё более возрос бы. По сравнению с довоенной внешняя торговля Австралии в результате роста цен, особенно на экспортные товары, значительно увеличилась в ценностном выражении. В декабре 1949 г. индекс импортных цен равнялся 280 (1937—1939 гг.=100), тогда как индекс цен на шерсть равнялся 420, на пшеницу — 380, на металлы — 440(6). Такое соотношение цен было весьма выгодно для австралийских монополий. С большим успехом, чем в области торговли, американские монополии действовали в сфере инвестиции капитала в Австралия. В 1947 г. американские капиталовложения составили 16 млн. ф. ст., а в 1948 г. они почти сравнялись с английскими инвестициями, произведёнными в том же году. Монополии США после второй мировой войны стали проникать в железорудную промышленность Австралии, в воздушный транспорт. Железные рудники Ямпи Саунд, которые ранее находились в руках японского концерна, теперь перешли в распоряжение американцев, так как последние владеют контрольным пакетом акций (52%)(7). Американцы фактически контролируют кинопромышленность и радио. Американский капитал играет ведущую роль также в нефте-обрабатывающих, автомобильных и некоторых других компаниях. К началу 1951 г. в Австралии существовало не менее 90 отделений американских корпораций. В августе 1950 г. Международный банк реконструкции предоставил Австралии заём в 100 млн. ам. долл. В Новой Зеландии также наблюдается рост американских инвестиций. Уже в конце 1945 г. печать сообщала о некоторых новых значительных капиталовложениях американских монополий в этом доминионе. Так, американские каучуковые монополии Файрстон, Гудрич и Дэнлоп при участии новозеландского капитала сооружали в Новой Зеландии фабрики автомобильных покрышек и камер. В связи с этим американская печать заявляла, что планы новозеландского правительства, предполагающие лишь участие английского капитала в промышленном развитии Новой Зеландии, на практике терпят крах. Без американского капитала новозеландцам, мол, не обойтись. Англия же не в состоянии конкурировать с американскими фирмами и капиталом, несмотря на её исключительные преимущества в Новой Зеландии(8). Удельный вес американского и английского импорта и экспорта во внешней торговле Новой Зеландии показывают следующие цифры(9):  Расширение экономических связей между США и Австралией и усиление экспортной зависимости Австралии от американского капитала не могли, однако, скрыть быстрого развития австралийско-американских экономических противоречий, которые вытекали из самой природы капиталистического развития. Развитие промышленности в Австралии во время войны превратило её в конкурента США на тихоокеанских рынках, так как внутреннее потребление уже не могло создать достаточного спроса на продукцию австралийской промышленности. Но тихоокеанские рынки были уже захвачены мощными американскими монополиями, и даже в самой Австралии и Новой Зеландии американская продукция теснила местную продукцию. Рост промышленности в Австралии и Новой Зеландии характеризуют следующие данные(10):  Продукция металлургии и машиностроения в Австралии выросла на 120%, продукция ряда отраслей лёгкой промышленности— на 40—60%. Доля промышленной продукции в 1944/45 г. составила 57% всей продукции страны против 47% в среднем за последние шесть довоенных лет. Добыча угля в 1947 г. возросла в Австралии приблизительно на 30% по сравнению с довоенной. В Новой Зеландии в 1946 г. индекс промышленной продукции превысил 110 (1938/39 г. = 100). Не сократилось также производство сельскохозяйственных продуктов. Между тем уровень жизни в Австралии и Новой Зеландии значительно снизился. По официальным данным, индекс оптовых цен в 1947 г. в Австралии и Новой Зеландии превысил 150 (1937 г. = 100, 1939 г. = 105). Даже по этим данным, рост индекса заработной платы значительно отстаёт от роста цен. По данным рабочих организаций, с 1939 по 1949 г. цены в Австралии возросли почти на 100%, а заработная плата — только на 50%(11). Норма эксплуатации в Австралии сильно увеличилась. Развитие внутреннего рынка после войны отставало от роста производства. Между тем объём австралийского экспорта (если учесть рост цен) в первые годы после войны не увеличился, а экспорт Новой Зеландии возрос незначительно. Об этом говорят следующие данные (1937 г. = 100; стоимость в млн. австрал. и новозел. ф. ст.):  Наряду с увеличением товарооборота Австралии с Соединёнными Штатами ещё больше возросла торговля Австралии с азиатскими странами. В условиях послевоенной нехватки товаров американо-австралийское соперничество на азиатских рынках чувствовалось сравнительно слабо, но в 1948—1949 гг., особенно во время начавшегося кризиса перепроизводства в США, это соперничество получило уже ярко выраженные формы. Весь экспорт Австралии в азиатские страны в 1946/47 бюджетном году составил 192 млн. австрал. ф. ст. Экспорт в денежном выражении увеличился, таким образом, почти в 4 раза по сравнению с 1938/39 г., когда он равнялся лишь 48 млн. ф. ст. Импорт из азиатских стран составил соответственно 108 млн. и 67 млн. ф. ст. После войны Австралия сильно сократила импорт из-за границы стальных и железных изделий и продолжала ввозить почти исключительно белую жесть. Она не только в достаточном количестве стала производить сталь и стальные сплавы, но и увеличила свой экспорт железа, стали и стальных изделий. Этой продукции было экспортировано в 1947 г. 300 тыс. т против 79 тыс. т в 1938 г.(12) Значительная часть этого экспорта, как и до войны, шла в Новую Зеландию, но вместе с тем он направлялся и в азиатские и даже европейские страны. В Азии главными покупателями железных и стальных полуфабрикатов были Китай и Индия. Эти же и некоторые другие азиатские страны в течение ряда лет были крупными покупателями австралийской пшеницы, муки, мяса и других продуктов сельского хозяйства. Чтобы полностью освободиться от импорта стальных изделий, концерн «Брокен Хилл» в 1948 г. разработал проект производства белой жести в самой Австралии, а также проект расширения производства других стальных изделий. Объём австралийской промышленной продукции по сравнению с американской продукцией, конечно, незначителен, но американские монополии после войны стали выражать недовольство по поводу тех барышей, которые достаются на долю англо-австралийского капитала. Для австралийцев же конкуренция американских товаров особенно чувствительна именно потому, что австралийская промышленность относительно молода и слаба и ей трудно выдержать удары несравненно более мощного соперника. Между тем этот соперник, пользуясь своим экономическим и политическим превосходством, применял самые разнообразные методы для того, чтобы повсюду теснить своих конкурентов. Так, Австралия вынуждена была, согласно условиям международного соглашения об экспорте зерна, сократить свой экспорт пшеницы на 20%. Разумеется, соответственно увеличивались экспортные возможности Соединённых Штатов. Широко был использован «план Маршалла» для продвижения американской и вытеснения всякой иной, в том числе и австралийской, продукции. Премьер-министр Австралии Чифли сокрушался по поводу того, что Англия, согласно «плану Маршалла», должна закупать фруктовые консервы в США, что наносит удар австралийскому садоводству и консервной промышленности. Австралия предприняла ряд актов против наступления американских монополий, заключив соглашения о крупных торговых сделках с Англией и принимая некоторые меры с целью сокращения импорта из США. В третьем квартале 1949 г. по решению австралийского правительства выдача лицензий на ввоз американских товаров была полностью прекращена(13). Во время войны английские инвестиции в Австралии и Новой Зеландии сократились, как и повсюду. По данным английской «Белой книги», к концу войны Англия продала в доминионах (без Канады, но включая Эйре) инвестиций на 201 млн. ф. ст. Более того, Англия сама задолжала за время войны доминионам, в частности Австралии, значительную сумму. В мае 1948 г. австралийское правительство решило даже сделать Англии «подарок» в сумме 25 млн. ф. ст., списав эту сумму со стерлингового счёта английской задолженности. Хотя австралийская зависимость от Англии, экономические и политические связи доминионов с Англией слабеют, но вместе с тем Австралия и в особенности Новая Зеландия ещё тысячами нитей связаны с метрополией. После войны отмечался новый приток английских инвестиций в Австралию. Так, английские автомобильные предприятия вкладывали капиталы в австралийские автозаводы. Между Англией и Австралией заключаются долгосрочные торговые сделки, монополизирующие ту или иную отрасль экспорта, исключающие в определённых случаях участие американского или иного капитала. Весной 1948 г. между Австралией и Англией был заключён на пять лет контракт, по которому Англия закупает весь австралийский экспорт яиц. Австралия обязалась довести экспорт яиц в Англию до 1 260 млн. в сезон. -Весной 194§ г. Англии закупила в Австралии 1,6 млн. г пшеницы урожая 1948/49 г. Английская печать сообщала весной того же года, что между Австралией и Англией достигнуто соглашение, по которому Англия обеспечила сбыт австралийского мяса на 15 лет. Австралийская буржуазия не менее, чем английская, заинтересована в сохранении системы имперских преференций. Ещё в январе 1947 г. правительство Канберры сняло временные ограничения с целого ряда важных английских импортных товаров. Значительно возрос поток эмигрантов из Англии в Австралию. В марте 1946 г. английское правительство решило целиком или частично оплатить проезд английских эмигрантов в Австралию. В последующие годы австралийское представительство в Англии было завалено заявлениями англичан, желавших эмигрировать в Австралию. В 1947 г. в этот доминион из Англии прибыло 30 тыс. эмигрантов. Ещё большее число не смогло выехать из-за нехватки морского транспорта. Всё это в той или иной мере содействует сохранению связей доминиона с метрополией, способствует известному тяготению Австралии к Англии. Важным фактором, содействующим в настоящее время центробежным тенденциям в доминионах, является подчинение английской политики Вашингтону, политика раболепствования перед ним. Военные базы Австралии — Дарвин и др. — оборудованы для обслуживания американских бомбардировщиков; осуществлены и другие мероприятия, показывающие подчинённость Австралии Соединённым Штатам в военном отношении. Английское и австралийское правительства подчинились диктату американского империализма в вопросах восстановления японского милитаризма, предоставления японской промышленности заграничных рынков за счёт интересов Англии и Австралии. Австралия идёт также на уступки в отношении предоставления японцам рыболовных прав и возможности заняться китобойным промыслом в Антарктике. Существуют также противоречия между австралийской и английской политикой в Индонезии. Австралийские экспансионисты были заинтересованы в ослаблении экономического и политического контроля Голландии в Индонезии. Они рассчитывали со временем заменить голландских империалистов в этой богатой стране, лежащей по соседству с Австралией. На австралийское правительство оказывали давление рабочие и прогрессивная общественность, сочувствующие национально-освободительному и демократическому движению индонезийского народа. Правительство Австралии предпринимало кое-какие шаги на дипломатической арене, идущие вразрез с политикой голландских колонизаторов в Индонезии. Но политика этих колонизаторов являлась также политикой английских монопо-лий, имеющих крупные капиталовложения, в Индонезии и стремящихся к сохранению там в возможно большем объёме англо-голландского колониального господства. Поэтому австралийская политика в отношении Индонезии скорее соответствовала (но по различным мотивам) американской Политике, ставившей задачей вытеснить голландцев и англичан и занять их место, чем политике Лондона. Опасаясь американской агрессии и не имея надежды на сколько-нибудь серьёзную поддержку Англии против домогательств американского монополистического капитала, австралийская буржуазия пытается отвести американскую экспансию от южной половины Тихого океана. В статье, опубликованной в 1948 г. в американской печати, Эватт писал, что при заключении мирного договора с Японией целесообразно «предоставить Соединённым Штатам контроль над островами Волкано, Бонин и Рюкю, которые должны быть отобраны у Японии»(14). Ничему не научившийся Эватт повторял в другом виде провалившуюся политику Лайонса и Мензиса, которые раболепствовали перед Японией, охотно поощряли японскую агрессию в Китае, надеясь, что таким путём австралийской буржуазии удастся ускользнуть от натиска тихоокеанского агрессора. Но, как известно, империалистическая агрессия раньше или позже устремляется по линии наименьшего сопротивления. Австралийские капиталисты, слугой которых являлось лейбористское правительство Канберры, точно так же как и правительство консервативных партий, испытывают глубокий страх, вызванный победой народно-освободительных сил в Китае. Австралийская крупная буржуазия поэтому чувствует удовлетворение при виде того, как американский империализм всеми способами поддерживает жалкие остатки китайской реакции и развёртывает свою агрессию против Китайской народной республики и Кореи. Австралийский министр иностранных дел Эватт, действуя от имени австралийской буржуазии, предлагал американским империалистам не принадлежащие Австралии острова Бонин и Рюкю, рассчитывая, что американская финансовая олигархия умерит тогда свои аппетиты в районах «австралийского влияния» и откажется от претензий на некоторые австралийские владения. По этим же соображениям австралийские дипломаты полагают, что американо-советские и американо-китайские противоречия играют им наруку. Правящие круги Австралии, проводя антинациональную политику, всё более подчиняют Австралию интересам американского империализма, втягивают страну в агрессивные планы американских и английских монополий, принимают участие в позорной захватнической войне против корейского народа. Приняв участие в гонке вооружений, правительство Мензиса всё более неприкрыто играет роль марионетки Уоллстрита. Австралия и Новая Зеландия в июле 1951 г. непосредственно вошли в агрессивную военно-политическую систему США, вступив в подсобную Северо-атлантическому блоку организацию на Тихом океане, что выразилось в заключении (парафировании) 2 июля так называемого малого Тихоокеанского пакта. Это означало готовность буржуазных правительств этих британских доминионов принять участие в актах американской агрессии на Тихом океане. Военные расходы Австралии за три года возросли вчетверо и ложатся тяжёлым бременем на плечи народных масс. Прямые военные расходы, составившие в 1949 г. 54 млн. австрал. ф. ст., увеличились до 83 млн. в 1950 г. и были намечены в сумме 200 млн. ф. ст. в 1951 г. Правительство Мензиса завинчивает пресс эксплуатации, снижает жизненный уровень трудящихся, выполняя задания американского империализма. Баснями об «угрозе коммунизма» консерваторы пытаются прикрыть свою антинародную и антинациональную политику. Но эта ложь очевидна для всех. Народные массы Австралии не желают стать пушечным мясом в разжигаемой американскими империалистами новой войне. (1) Незначительный контингент британских войск, включая австралийские, был допущен американцами к символическому участию в оккупации Японии. Чтобы избежать подчинения австралийских войск (в соответствии с требованиями Чифли) помимо англичан и американцам, Лондон назначил австралийца командующим всеми британскими оккупационными войсками в Японии и тем самым обошёл щекотливый вопрос. Австралиец был назначен представителем Великобритании в Союзном совете для Японии. (2) «Times», August 18, 1945; «Gazette Montreal», August 20, 1945. (3) «Tiffles», September 28, 1945. (4) «Правда», 20 июля 1948 г. (5) «Есоnоmiс Report», United Nations, Department of Economic Affairs, Lake Success, 1948, p. 66. (6) «БИКИ», 16 ноября 1950 г. (7) См. «Красная звезда», 6 апреля 1949. (8) «New York Times», November 25, 1945. (9) «The Board of Trade Journal», April 10, 1948. (10) «The Board of Trade Journal», April 10, 1948; «Economic Report», p. 60. Всё население Австралии в 1947 г. составляло 7,5 млн. человек, Новой Зеландии — 1,9 млн. человек. (11) См. «За прочный мир, за народную демократию!», 1 августа 1949 г., Р. Диксон, Забастовочное движение в Австралии. (12) «Irоn and Coal Trades Review», August 20, 1948, p. 422. (13) «БИКИ» N° 90, 1949 г. (14) «New York Times Magazine», April 4, 1948. Вперед Оглавление Назад
|
.jpg)
