Важное
Испытания МРК "Буря" вышли на финишную прямую
Военные технологии 
|
2. Англо-американская борьба в Латинской АмерикеАнгло-американская борьба развёртывалась в то время прежде всего вокруг подступов из Атлантики к Тихому океану — в районе проектируемого Панамского канала.Предпринятые в 1881 г. американским правительством попытки добиться изменения условий договора Клэйтона — Бул-вера оказались безуспешными. Интерес к этому вопросу возник в связи с лихорадочной активностью Лессепса, собиравшего в США средства на строительство Панамского канала. Государственный секретарь Блэн в ноте Англии требовал признания за Соединёнными Штатами монопольного права постройки канала и сооружения укреплений для его обороны. Лондон отклонил эти требования. Новый государственный секретарь США Фрелингайзен заключил договор с Никарагуа о совместной постройке канала и, о протекторате США над Никарагуа. Это соглашение не только было направлено против Англии — оно полностью противоречило условиям Клэйтон-Булверского договора. США таким образом выступили в роли прямого нарушителя Международного Договора, что Является характерным для американской внешней политики и очень часто практиковалось американским правительством как в XIX, так и в XX в. Трудно сказать, к каким последствиям привела бы ратификация Соединёнными Штатами договора с Никарагуа. Кливлэнд, новый президент, представитель демократической партии, побоялся всё же резкого конфликта с Англией, и договор не был ратифицирован. К этому времени, однако, вновь начались трения по вопросам рыболовства. Английские военные корабли стали задерживать американские рыболовные шхуны в канадских водах. Американская печать вновь была полна угроз по адресу Англии. Палата представителей США разрешила применить репрессии по отношению к канадской торговле. Ряд политических деятелей требовал захвата Канады, включения её в состав Соединённых Штатов. Компромиссное соглашение, заключённое в 1888 г. Джозефом Чемберленом и Бэйардом по вопросам -рыболовства и торговли с Канадой, было отвергнуто американским сенатом. В это же время разгорелся спор по вопросу о ловле котиков в Беринговом море, в районе Прибыловых островов. В 1886 г. американские корабли стали задерживать там канадские суда, охотившиеся за котиками, если даже эти суда находились за пределами трёхмильной береговой зоны. Англичане заявили протест. Несмотря на это, конгресс США в 1888 г. узаконил захват в Беринговом море иностранных судов, охотящихся за котиками. В данном случае Соединённые Штаты уже выступали в роли нарушителя международного права. Англичане же в полном противоречии со своей прежней политикой защищали «свободу морей». Спор вызвал взаимные угрозы в печати и довольно резкую дипломатическую переписку. Он прекратился лишь в 1893 г. решением международного третейского суда, признавшего правоту англичан и присудившего им 473 тыс. долл. в счёт убытков, которые потерпели владельцы захваченных американцами канадских судов. Однако критическое положение создалось в этот период в результате столкновения английской и американской экспансии в Латинской Америке. В 1889 г. американское правительство созвало в Вашингтоне первую панамериканскую конференцию, на которой присутствовали представители 17 латино-американских стран. Американцы пытались навязать им таможенный союз во главе с Соединёнными Штатами. В то время экспорт Латинской Америки в США во много раз превышал их импорт, готовые товары латино-американские страны в то время ввозили главным образом из Европы, в первую очередь из Англии, капитал которой доминировал в Южной Америке. Американский капитал, широко развивший свою промышленность, стал всё активнее устремляться На Внешние рынки. Как раз девятилетие с 1870 по 1880 г. было периодом чрезвычайно быстрого развития американского экспорта. Он увеличился с 393 млн. до 836 млн. долл., т. е. более чем удвоился. В следующем десятилетии темп роста экспорта был уже незначителен (1890 г. — 858 млн. долл.). Импорт США увеличивался медленнее (1860 г.— 354 млн. долл., 1870 г. — 436 млн., 1880.Г. — 668 млн., 1890 г. — 789 млн. долл.); в 80-х годах американский экспорт значительно превысил импорт. На панамериканской конференции государственный секретарь США пытался также провести решение о создании особого третейского суда для разрешения споров между американскими странами, в котором США заняли бы, конечно, доминирующее положение. Но оба предложения США были отклонены конференцией. Правительства латино-американских стран серьёзно опасались империалистических тенденций, развивавшихся в Соединённых Штатах, и в то время оказывали им сопротивление. Европейские промышленные страны, особенно Англия, также действовали за кулисами, чтобы опрокинуть замыслы американской буржуазии. Когда через полтора года после конференции правительство США стало вмешиваться во внутренние дела Чили, расположенного на Тихоокеанском побережье Южной Америки, латиноамериканские страны снова убедились, что угроза агрессии со Стороны США быстро растёт. Правительство США послало военные корабли в порт Валь-парайзо — столицу Чили, и, когда чилийцы избили в портовом кабаке группу дебоширов — американских матросов, американский государственный секретарь Блэн послал в январе 1892 г. Чили ультиматум, требуя извинения и материального возмещения. Чилийское правительство вынуждено было удовлетворить требования американского ультиматума и тем только спаслось от вооружённого нападения Соединённых Штатов. Опасное столкновение между Англией и США произошло по венесуэльскому вопросу в 1895 г. Страсти разгорелись настолько, что, если бы Англия в конце концов не уступила, война могла бы стать действительностью. С первых лет существования Венесуэлы между нею и Англией шёл спор по поводу значительной области, составляющей большую часть современной Британской Гвианы и часть современной Венесуэлы. Венесуэла в 80-х годах неоднократно предлагала передать спорный вопрос в третейский суд, но Англия отклоняла эти предложения. Антианглийские настроения в это время попрежнему были сильны в США. Политические партии и многие политические деятели проводили выборные кампании под антианглийскими лозунгами, считая, что этим они смогут привлечь на свою сторону не только выборщиков-ирландцев, но и другие слои населения. Некоторые сенаторы выступали с призывами «начать войну против Англии по поводу или без повода». Американское правительство в это время стало присваивать себе роль единственного контролёра и властелина в Западном полушарии. В 1895 г. оно вмешалось и в спор Венесуэлы и Англии. Сначала конгресс США принял решение, настаивающее на разрешении вопроса путём арбитража. Затем 20 июля 1895 г. государственный секретарь США Олни направил английскому правительству воинственную ноту, в которой пространно доказывал, что Англия в своём споре с Венесуэлой нарушает доктрину Монро. Олни весьма самоуверенно утверждал в своей ноте, что «ныне США являются властелином этого континента», потому что «их неисчерпаемые ресурсы в соединении с их изолированной позицией делают США господином положения и непобедимыми по отношению ко всем другим державам»(1). Олни потребовал от Англии согласия на разрешение спора с Венесуэлой третейским судом. Английский министр иностранных дел Солсбери в своём ответе 26 ноября отклонил право применения доктрины Монро к данному случаю, а также отказался передать вопрос на рассмотрение третейского суда. Взбешённый этим президент Кливлэнд, который ввиду предстоящей вскоре выборной кампании стремился своей воинственной позицией привлечь на сторону демократической партии избирателей, предложил конгрессу создать, независимо от Англии, комиссию для изучения вопроса. Он рекомендовал также всеми имеющимися в распоряжении США силами и средствами поддержать будущее решение комиссии и не допустить никаких английских посягательств на территорию, относительно которой, как он выразился, «мы решим, что она принадлежит Венесуэле»(2). Конгресс единогласно поддержал предложения Кливлэнда. Вихрь антианглийских настроений пронёсся по Соединённым Штатам. Часть буржуазии готовилась к войне. Тысячи добровольцев предлагали свои услуги армии. Война казалась более чем вероятной. Ярый шовинист Теодор Рузвельт писал в декабре 1895 г. своему единомышленнику сенатору Лоджу: «Я лично надеюсь, что схватка начнётся скоро. Вопли, которые издают сторонники мира, убедили меня, что страна нуждается в войне»(3). Война, по мнению Т. Рузвельта, представила бы благоприятный случай для захвата Канады. В господствующих кругax Лондона, учитывавших, что США имеют всего 3 броненосца против 50 английских броненосцев, было очень сильно стремление проучить раз навсегда «несносных янки». Решающее влияние на позицию английского правительства оказали сильно обострившиеся в это время противоречия с Германией. Император Вильгельм послал 3 января 1896 г. лидеру буров генералу Крюгеру приветственную телеграмму в связи с разгромом бурами английского авантюриста Джемсона. Внимание Лондона теперь было обращено к Германии — более близкому и опасному сопернику. Английское правительство в то время было занято также организацией антирусских политических манёвров на Дальнем Востоке и в Средней Азии и укреплением своих военных сил в этих районах. Доунинг-стрит, считая Англию связанной в Европе и Азии, капитулировал перед Вашингтоном, как это неоднократно имело место и раньше. Англичане фактически признали правомочность комиссии американского сената, обследовавшей вопрос о венесуэло-гвианской границе, предоставив ей материалы и документы. В феврале 1897 г. Англия дала согласие на рассмотрение спора третейским судом, хотя она и отказалась признать спорной всю территорию, на которую претендовала Венесуэла. К этому времени в известной мере охладела и воинственность американской буржуазии. Паника на бирже подействовала на неё, как ушат холодной воды. Когда после взрыва воинственности американские ценные бумаги упали не менее чем на полмиллиарда долларов, многие представители американского финансового капитала стали требовать более умеренной внешней политики. Окончательное решение спорного вопроса, приведшего к столь резкому столкновению между США и Англией, последовало в октябре 1899 г., когда третейский суд вынес решение, согласно которому была установлена граница между Британской Гвианой и Венесуэлой. Эти конфликты между Англией и США отражались и на взаимоотношениях этих стран на Тихом океане. Но здесь ещё в большей мере, чем в Западном полушарии, на англо-американских отношениях сказывались нарастающие противоречия Англии и США с их капиталистическими соперниками — Германией и Россией. Интересы США и Англии попрежнему сталкивались на Гавайских и других островах Тихого океана, а также в Китае, Японии и прочих странах Восточной Азии. (1) «Foreign Relations», 1895, I, p. 558, Olney to Bayard, July 20. (2) «Foreign Relations», 1895, I, p. 545, December 17. (3) «Selections from the Correspondence of Theodore Roosevelt and Henry Cabot Lodge, 1884—1918», N. Y. 1925, vol. I, p. 204—205. Вперед Оглавление Назад
|
