Решающее значение в английской (как и американской) политике имело стремление сохранить Японию как антисоветскую силу и двинуть её против Советского Союза.
Ещё в 1936 г. один из рупоров английской крупной буржуазии, журнал «Раунд тэйбл», заявлял, что «японская агрессия касается Советского Союза гораздо больше, чем Англии или США. Поэтому и австралийцы правильно полагают, что японские действия в Маньчжурии и Монголии освобождают Англию от угрозы японской экспансии на юг».
Классовая ненависть английских империалистов к Советскому Союзу усиливалась страхом перед рабочим классом капиталистических стран и перед возможными в случае войны революционными выступлениями трудящихся в колониях.
Влиятельные круги из среды японских дзайбацу и военщины тоже стремились к войне против Советского Союза. Они продолжали устраивать провокации на границах СССР, делали попытки вторжения на советскую территорию. Они провоцировали Советский Союз и на море, несколько раз захватывали советские пароходы, нарушали территориальные воды СССР. Чтобы лишить японцев одного из возможных плацдармов для антисоветских провокаций, правительство СССР в 1933 г. предложило продать КВЖД Маньчжоу-го, о чём и было заключено соглашение в марте 1935 г., после почти двухлетних переговоров. При этом Япония гарантировала платежи и выполнение соглашения.
Но представители японского империализма не переставали подготовлять нападение на Советский Союз.
В то же время многие английские, американские и другие буржуазные публицисты и деятели активно толкали Японию к столкновению с Советским Союзом. Они подогревали настроения антисоветских элементов в Японии ложью о слабости советской экономики, Красной Армии и т. д., соблазняли их перспективой лёгкой «победоносной войны». Они доказывали, что искренние усилия советского правительства, направленные к сохранению мира, его вступление в Лигу наций и т. д. будто бы показывают, что Советский Союз ещё не готов, чтобы встретить решительное военное испытание.
Японские милитаристы со своей стороны уверяли: «Как только мы подготовимся, мы приступим к захвату Советского Приморья. На Дальнем Востоке это будет первым последствием итало-абиссинской войны»(1).
Следует, однако, отметить, что даже в периоды раздувания антисоветских настроений в Японии среди японских буржуазных и военных деятелей порой раздавались голоса, предостерегавшие против участия в игре других империалистических держав. Так, например, газета «Кокумин» отмечала, что Англия не жалеет усилий для того, чтобы восстановить Японию и Советский Союз друг против друга, и что не следует поддаваться этой политике.
Подобные выступления были весьма редкими. В правящих кругах Японии преимущественно господствовала тенденция как можно шире использовать антисоветские настроения английской и американской крупной буржуазии и действовать в соответствии с ними.
16 лет правительство США упорно противилось установлению дипломатических отношений с СССР и открыто вело против него враждебную политику. Только в ноябре 1933 г., через 10 месяцев после прихода к власти правительства Рузвельта, США установили дипломатические отношения с Советским Союзом.
Возможность объединённых конкретных действий американского народа и СССР против агрессоров исключалась, однако, в результате влияния реакционных и антисоветских элементов в Соединённых Штатах. Государственный секретарь Хэлл, ставленник реакционеров из южных штатов, не хотел и слышать о совместных действиях с Советским Союзом. Он даже старался, как это видно из его мемуаров, затянуть решение вопроса об установлении дипломатических отношений с СССР. В 1935 г. Хэлл не постеснялся заявить протест советскому правительству против созыва конгресса Коминтерна в Москве на том основании, что на конгрессе участвуют американские коммунисты. Протест, конечно, был отклонён советским правительством(2).
Почему США пошли на «признание» СССР?
Во-первых, страна социализма к 1933 г. представляла силу, не считаться с которой было бы явно безрассудно; во-вторых, в изменении политической линии американской буржуазии сыграла свою роль японская агрессия в Китае и усиление угрозы японской экспансии в сторону американских владений на Тихом океане, а также опасение образования англо-япон-ского союза, направленного против США.
Советско-американская торговля в течение ряда лет достигла довольно значительных размеров. Во время кризиса 1930 и 1931 гг. ежегодный американский экспорт в СССР в ценностном выражении превысил 100 млн. долл. При этом активный баланс в пользу США в эти годы составлял до 90 млн. долл.(3). СССР тогда занимал соответственно шестое и восьмое место в американском экспорте. Советско-американская торговля резко сократилась в 1932—1933 гг., но в этом прежде всего были повинны американские таможенные мероприятия, направленные против советского импорта и повлёкшие за собой уменьшение советских закупок в Америке.
Восстановление нормальных дипломатических отношений между СССР и США имело «серьёзнейшее значение во всей системе международных отношений»(4).
Японские и английские господствующие классы отнеслись весьма неприязненно к установлению дипломатических отношений между СССР и США.
Преследуя задачу создания фронта миролюбивых государств, который можно было бы противопоставить быстро развившимся агрессивным устремлениям Японии и Германии, Советский Союз в сентябре 1934 г. принял предложение 30 государств о вступлении в Лигу наций. Капиталистический мир вынужден был признать, что Советский Союз стал такой могучей силой, которую невозможно игнорировать в международных вопросах, что позиция Советской страны имеет особенно большой вес.